常州市武进区南夏墅街道下辖12个村，10个社区，户籍人口6.3万人，外来人口13万多人。作为武进国家高新区发展建设的重要承载地，辖区内企业众多，流动人口面广量大，村民拆迁安置与城市功能配套、社会资源整合等矛盾突出，给基层社会治理带来巨大压力和挑战。

近年来，南夏墅街道坚持党建引领，精准对接群众需求，让资源从“沉睡”到“活跃”，让组织从“相加”到“融合”，让服务从“单一”到“多元”，一系列新思路、新举措，“绣”出独具特色的基层社会治理“南夏墅样本”。

党建引领构建社会治理新格局

“南风红盟”启动仪式

建强党建核心。建立健全“街道党工委——村（社区）党组织——下属党支部——党小组——党员”党组织架构。把支部建在片区，党小组建在网格，让党员全程参与基层社会治理。

夯实治理基础。村（社区）党群服务中心全覆盖，创建“五位一体”基层治理新模式。2020年以来，各村（社区）依托民情恳谈会、党群议事会以及社会组织、自治组织等，解决群众各类诉求、矛盾纠纷1万余件。

激发队伍活力。村（社区）党员队伍积极开展“亮身份、亮职责、亮承诺”主题实践活动。工作人员下沉网格，开辟为民服务“快车道”。“党员服务队”“义务巡逻队”等30多支志愿者队伍，常年开展各类服务活动，擦亮城市文明底色。

推进区域共建。打响“南风红盟”区域化党建品牌，全面整合辖区党建力量，实施共建单位党建资源“清单式”互动，全方位、多角度参与街道基层管理服务，为基层社会治理再添新动能。

集成管理提升社会治理新效能

南夏墅街道网格化服务管理中心

建好集成指挥平台。街道网格化管理服务中心功能强大，各职能部门信息和资源互通融合，联动指挥平台承载实时监控、信息归集、研判预警、协调联动、督查考核等功能，成为治理要素的“最强大脑”，真正实现“一屏融汇、一网统管”。

创新网格管理体系。构建事项处置闭环，确保事事有结果、件件有反馈。创新“网格+警格”融合机制，实现全要素网格化社会治理与社区警务工作无缝对接。建立专职网格员队伍，打好精准治理、精细服务“组合拳”。

打造联合调解中心。搭建“631”联调架构，形成以联合调解中心、“三位一体”、基础网格组成的矛盾处置体系，分类、分层级处置各类矛盾纠纷事项。构建“政法牵头、部门联动、社会协同、群众参与”的社会矛盾大调解工作格局，真正实现“小事不出网格、大事不出村（社区）、难事不出街道”，书写了新时代“枫桥经验”落地的生动实践。

三治融合激发社会治理新活力

万塔村“家门口”议事室

自治强基。街道所有村（社区）民主议事室全覆盖，庙桥村“百姓茶室”、万塔村“家门口”、三河村“三和茶室”、南苑社区网格“同心苑”等一批议事平台，已经成为基层推进群众自治的主阵地。

法治为本。通过“三会一课”、主题党日等活动，加强党员法制教育；依托法律诊所、“三官一律”等平台，把法律知识送到群众家门口；发挥“法律明白人”作用，让崇法尚法在全社会蔚然成风。

德治润心。广泛开展道德讲堂活动，民风民俗、家风家训、清廉文化等内容融入街、室、廊、院每一个角落，向善向上的文明新风点亮百姓心灯。

近年来，街道先后获评国家级无邪教示范街道，多次被常州市评为平安街道，南夏墅派出所被授予全省枫桥式派出所称号；作为苏南地区唯一的基层单位，在全省政法工作会议上作基层社会治理的经验交流……一连串荣誉为南夏墅街道写下扎实注脚的，不仅有打造“一区一城”的宏韬伟略，更有基层治理“针脚细密”的绣花功夫。