今年夏天，扬州正在经历一场静悄悄的治理变革。城管系统结合城市管理实际，制定并推出“提经济促消费”十项措施，旨在通过优化城市管理服务，激发商业活力，营造更具吸引力的消费环境，提升城市“烟火气”。

外摆摊点吸引不少市民选购。

广源丁山酒店是城区一家老牌高端酒店，在店门前，一个清爽干净的外摆摊点不断吸引往来市民前来选购，螃蟹面酱、清蒸小公鸡等美味家常菜非常抢手。

市民表示，外摆摊点尤其对不做饭的年轻人来说很方便，品质也有保障。

还有市民表示，买了点杂烩、咕咾肉，还有蹄髈，省得在家里做饭了。

“外摆”提升酒店营业额

“高高在上”的大酒店缘何下场摆起了摊点？酒店负责人坦言，在宏观因素影响下，经营压力渐渐增大。了解到市城管部门发布的“提经济促消费”十项措施，允许沿街商户在自有红线范围内，统一划定固定区域设置“外摆一米”摊点的政策出台后，酒店看到了机遇，并且收获了可观的经济效益。

酒店负责人李迪介绍，已经出现供不应求的状况，出乎想象。外摆开始以来，相比以前，酒店营业额每天同比上升80%左右。

外摆经济的生命力不在于“放开”本身，而在于建立与之匹配的治理体系。围绕这一变革，各地城管部门都拿出了相应的管理规范。

广陵城管汶河中队副中队长王婧文表示，他们会继续完善相关的配套措施，包括外摆酒店的周边环境、市容市貌、垃圾清运以及餐厨垃圾的收运处等等，全链条处理来使得这项工作更好地为酒店和市民服务。

景区综合行政执法局一大队执法人员戴妍表示，外摆结束的30分钟之内，要求将周边环境区域做好保洁，后续他们也会安排保洁人员对外摆重点区域进行重点巡查和保洁，确保没有垃圾污染。

营造富有吸引力的消费氛围

用绣花功夫调配每一寸空间活力，“烟火气”与“文明度”便不再是单选题。除了有序放开摊位“外摆”，扬州还支持商业街区、沿街商户等结合经营业态及建筑物风格等特点，在符合相关规定的情况下，设置更具自身风格和辨识度的门店招牌，允许商户采用灯光秀、外立面亮化、艺术照明等形式，营造富有吸引力的消费氛围，激活扬州夜间经济。

扬州市城管局市容管理处处长卜伟表示，特别对一些新店开业、节假日等促销节点，执法人员主动告知可在指定区域和规定时间开展规范有序、不影响通行、安全的宣传引流活动，同时他们各级城管部门还会同公安交警部门，多渠道增设机动车、非机动车的停放区域，为消费者和商户提供更加便捷的交通保障。

当传统“禁止性管理”遭遇消费复苏的现实诉求，扬州城管队员自觉转型为“经营陪跑员”。专家表示，要延续政策效应，放大政策红利，常态长效实现城市管理与市井烟火气的“双向奔赴”，让精细化管理转变为城市高质量发展的有效动力。

新闻评论员英震表示，一方面，需要城管部门加强指引、强化规范、创新管理，以“刚性执法+柔性服务”的监管方式，让执法既有力度又有温度；同时，需要餐饮企业主动配合、文明规范，严格按照指定位置、指定地点、指定时间开展经营，主动接受监督检查，从而实现同向发力、双向奔赴、互利多赢。

记者 孔德桢 张嵘