12月12日，秦淮区人大的会议室里，为深入践行全过程人民民主，十多位侧重财政经济、民生保障领域履职的区级人大代表和预算审查监督专家库成员、相关领域专业人士，共同参加秦淮区人大常委会召开的2026年区级预算编制（草案）说明会。

会上，区财政部门就认真落实中央省市关于2026年预算编制的最新部署，围绕“坚持长期过紧日子”“零基预算”“绩效优先”核心原则，汇报2025年预算执行预估情况、2026年预算编制总体思路。详解一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算“三本账”安排，重点说明民生保障、重大项目、产业发展等领域预算安排，与会人大代表围绕预算编制的科学精准、民生落地、资金监管等提问，对民生保障领域（教育、医疗、养老）、重大项目建设、产业发展扶持、关键领域资金投向、资金使用效率、预算编制规范等方面提出意见建议。财政部门相关负责同志回应代表关切，表态将按照中央省市相关工作会议要求，编制好区明年预算的盘子，抓好政策的实施，确保上级决策部署落地见效；按照人大预算审查监督的法定要求和重点方向，建立意见处理闭环机制，预算编制将充分吸纳代表意见建议，优化预算编制，继续完善预算草案，要将更多的财政资源用于改善民生、提振消费和支持市场主体发展上来。

为了让代表近距离、多角度、深层次了解预算、解剖预算，本次是区三届人大常委会第四次组织召开的下一年度区级预算编制（草案）说明会，每位参会人大代表高度重视，提前做好相关准备，结合代表履职情况和前期专项调研视察、监督推进积极促进就业创业、提升城市安全韧性等民生实事项目进展情况等，认真阅读并熟悉相关书面说明材料内容，提前多方收集选民及社会各界对预算编制的意见建议，提出修改完善意见。据了解，有代表通过深入“一站三点”，多层次、多方位、多渠道调查了解情况，并对调研了解到的问题进行深入系统思考，对调研听取到的意见建议进行全面研究分析并及时反馈；有代表线上利用预算联网监督系统及时跟踪审计查出问题整改情况、国有资产管理情况、专项资金使用情况，线下认真做好预算执行情况、预算调整情况的调研和审查工作，及时发现问题并推动有效解决；有代表将本届人大以来每年预算执行情况和预算初步安排情况的报告予以纵向比较提出相关意见建议。

秦淮区人大持续强化人大预算审查监督，依法履行人大预算审查监督法定职责，健全预算编制前置介入、初审把关、执行跟踪、决算终审、整改督办的闭环机制，细化各环节操作标准，固化全流程监督机制，不断增强预算审查监督的针对性和时效性。区人大常委会将于近期召开财政经济委员会会议，预先审查预算执行情况，重点核查预算编制合规性、合理性，为12月底区人大常委会初审预算执行情况做好前期准备，同时，帮助区人大代表精准把握明年区级预算编制的政策导向、重点安排和编制规范，为区人民代表大会审议批准预算草案奠定坚实基础，推动预算编制更贴合区域经济社会发展实际和群众所需所盼，切实把好财政资金使用和政策实施效能关。

（张晖 朱亮）