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6.5%!南京今年经济增长目标定了,以“干在实处”推动“走在前列”





现代快报讯 4月8日上午,南京市十六届人大五次会议开幕,代市长夏心旻作政府工作报告。报告明确今年南京发展主要预期目标,其中地区生产总值增长6.5%左右,这一目标比全省增速高了1个百分点。谈到这一经济增速目标时,夏心旻强调,要坚持稳字当头、稳中求进,勇于爬坡过坎、攻坚克难,以“干在实处”推动“走在前列”。为实现上述目标,报告同时部署了十方面重点工作,桩桩件件“实打实”。

谈预期目标:今年南京GDP增长6.5%左右,比全省高1个百分点

今年是党的二十大召开之年,也是贯彻落实省、市党代会精神的起步之年,做好政府工作具有特殊重要意义。夏心旻说,当前,南京正处在应对多重挑战的承压期、抢抓战略机遇的关键期、提升城市能级的窗口期,困难与希望同在,挑战与机遇并存。

夏心旻强调,我们要始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,迎难而上、顶压前行,以咬定青山不放松的执着、行百里者半九十的清醒,踔厉奋发、笃行不怠,努力在新征程上创造不负历史、不负时代、不负人民的崭新业绩。

今年发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口总额、实际使用外资稳中提质,全社会研发经费支出占GDP比重达3.7%,全体居民人均可支配收入与经济增长同步。

“今年的经济增长目标,比全省增速高1个百分点,体现了‘十四五’规划和省、市党代会精神,考虑了优势与潜能,估计了困难和挑战,有利于引导预期、提振信心、调动各方面的积极性。”说到今年发展主要预期目标,夏心旻这样解释。他说,我们要坚持稳字当头、稳中求进,勇于爬坡过坎、攻坚克难,牢记“致广大而尽精微”的成事之道,善于把战略的坚定性和策略的有效性结合起来,以“干在实处”推动“走在前列”。

谈疫情防控:只有防得住,才能放得开、发展好

做好今年的工作,必须深刻认识当前国内外疫情防控形势的复杂性、艰巨性、反复性,把做好疫情防控作为推动经济社会发展的前提和基础。

夏心旻说,3月份以来,南京部分地区发生输入性疫情,形势十分严峻。针对奥密克戎变异株传播快、隐匿性强等特点,全市上下快速反应,第一时间启动应急处置机制、以快制快、从严从紧,因时因势优化防控措施,迅速阻断传播链条,在12天内实现了社会面无本地新增,经济社会秩序逐步恢复。

“实践证明,只有防得住,才能放得开、发展好。”夏心旻说,我们要始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,不断完善常态化防控和突发疫情应急处置机制,坚决守住不发生疫情规模性反弹的底线,努力用最小的代价实现最大的防控效果,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

具体怎么干?十方面重点发力

目标已经明确,具体如何落实?报告部署了十方面重点工作,涉及创新驱动、扩大内需、数字经济、改革开放、生态环境、乡村振兴、民生福利等方面。具体包括:

(一)深入实施创新驱动发展战略,加快建设引领性国家创新型城市。

(二)坚定不移扩大内需,着力保持经济平稳有序运行。

(三)大力发展数字经济,全面增强产业发展能级和竞争力。

(四)更大力度推进改革开放,持续打造市场化法治化国际化营商环境。

(五)聚焦优化功能提升品质,高标准推动城市规划建设管理。

(六)持续改善生态环境,加快美丽南京建设步伐。

(七)全面实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。

(八)扎实推进文化强市建设,更好满足群众精神文化需求。

(九)聚力提升民生福祉,不断创造人民期盼的高品质生活。

(十)更好统筹发展和安全,全力维护社会和谐稳定。

记者注意到,报告不仅有工作任务部署,还有清晰的目标导向。报告在十大重点工作中,还列出了一组组目标数据,将南京今年经济社会发展具体任务予以明确。

量子信息、元宇宙等未来产业写入报告

在深入实施创新驱动发展战略,加快建设引领性国家创新型城市方面,报告提出,加快紫金山实验室建设步伐,围绕新型网络架构、6G等领域聚力突破,打造面向前沿的国家实验室基地;推动国家第三代半导体技术创新中心建设,新创成国家技术创新中心2家;聚力抓好科技型企业梯度培育,净增高新技术企业1000家、规上工业高企200家,科技型中小企业突破1.8万家,壮大独角兽、瞪羚等高成长性企业集群。

在坚定不移扩大内需,着力保持经济平稳有序运行方面,报告提出,适度超前开展基础设施投资,加快推进年度420个省市重大项目,完成投资2360亿元;加快国际消费中心城市建设,滚动实施100个重点促消费活动和项目,精心打造1000个消费新场景;加快布局河西、江北、江宁等新兴消费中心,提高社区商业服务品质,促进生活服务消费持续恢复。

数字经济也是十大重点工作之一。夏心旻说,在数字化浪潮中,每个产业、每个行业都要抢搭“智改数转”快车,推动数字经济成为南京转型发展的关键增量。

报告提出,加快“数字南京”建设,培育100家以上数字经济领军企业。数字经济核心产业增加值占GDP比重提高0.5个百分点。瞄准万亿级产业集群,推进软件和信息服务业提质升级发展,支持软件谷争创首批中国软件名园;深入实施制造业智能化改造数字化转型工程,重点推动1000家规上工业企业数字化升级,打造一批智能制造示范标杆,新增国家级专精特新“小巨人”企业30家。

元宇宙等行业热词也写入了报告。报告提出,培育人工智能、车联网等新业态,争创国家新一代人工智能创新发展试验区,主动布局量子信息、元宇宙等未来产业。

越是困难的时候,越要当好企业坚强后盾

创新发展离不开人才助力。报告提出,深入实施紫金山英才计划,加快培养战略科学家梯队,大力引进培育“高精尖缺”领军人才和创新团队,持续壮大优秀青年科技人才、卓越工程师队伍。拓展紫金山英才卡服务功能,解决好人才创业就业安居需求。优化实施“宁聚计划”,吸引更多大学生留宁来宁。

“人才是最宝贵的战略资源,我们要以识才的慧眼、爱才的诚意,把南京引才招贤之门敞得更开,让天下英才近悦远来、施展抱负、成就梦想。”谈到人才工作,夏心旻这样说。

不仅是人才政策持续升级,报告还强调加大对市场主体的支持。报告提出,把稳增长的重点放在稳企业稳市场主体上,全面落实新的组合式税费支持政策,推动惠企政策直达快享。加快实施“同心抗疫、携企同行”助企纾困20项举措,更大力度为市场主体纾困解难、雪中送炭。夏心旻说,“越是困难的时候,越要当好企业坚强后盾,让企业家安心搞经营、全力谋发展。”

同时,报告提出,更大力度推进改革开放,持续打造市场化法治化国际化营商环境。以综合有效措施,加快形成无事不扰、无处不在、无微不至的良好营商环境。

现代快报+记者 徐红艳 卢河燕 徐苏宁 /文 顾炜 /摄

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