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购物中心发生火灾,项目负责人被“开”后选择和单位“法庭见”

现代快报讯(记者 邓雯婷)2019年5月的一天晚上,位于南京市中心的一家大型购物中心发生火灾。原来,购物中心正在进行一个项目改造,工人在施工现场违章切割油烟管道而引发火灾。改造项目负责人刘某后被购物中心解除劳动合同,他不服公司决定。他认为火灾的责任不能归给自己,自己兢兢业业,事故当晚还在单位加班。于是,他把购物中心告上法院。2021年12月8日,南京市秦淮区人民法院公布了这起案件的判决结果。

晚上突发火灾,项目负责人被解除合同 

现代快报记者了解到,2019年2月,刘某入职南京某大型购物中心任高管。几个月后,某购物中心安排刘某任该购物中心改造项目负责人。2019年5月底的一天晚上9点,工人在施工现场切割油烟净化设备时,产生的火花引燃设备内部的油垢,引发火灾,过火面积达200多平方米。虽然没有造成人员伤亡,但导致财产损失20余万元。公安部门对刘某取保候审。

7月1日,某购物中心以刘某严重违反用人单位规章制度及严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损失为由,决定解除劳动合同,当日值班的工作人员也被用人单位处理。南京市应急管理局作出《火灾事故调查报告》,认为这是一起因工程建设单位施工手续不完善、防火检查制度落实不严、施工单位安全生产主体责任落实不到位、动火作业安全措施不落实、现场工人违章作业而造成的火灾事故。某集团(改造施工单位)对这起事故的发生负有主要责任,某购物中心对这起事故的发生负有责任。

是否为违法解除合同?法院这么判

2020年5月,公安机关解除了对刘某的取保候审措施。刘某认为,某购物中心解除双方劳动合同是违法行为,他表示,公安机关已解除强制措施,说明他不负刑事责任。案涉火灾事故是因某集团施工人员违规操作引发,跟他没有直接联系。除此以外,改造项目设置了4名专职安全员24小时值守,但因安全员私下调班,导致不能完全实施巡查制度,这个责任不能归咎于他。

刘某起诉至秦淮法院,要求购物中心继续履行劳动合同。秦淮法院经审理认为,刘某作为项目负责人,对案涉改造工程履行管理监督职责不力。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定,劳动者严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的,用人单位可以解除劳动合同。本案中,某购物中心解除与刘某的劳动合同并无不当,刘某要求确认被告违法解除劳动合同,继续履行双方劳动合同,享受原工资福利待遇的诉讼请求,无事实及法律依据,判决驳回刘某的诉讼请求。

刘某不服,上诉至南京市中级人民法院,南京中院审理后驳回上诉,维持原判。

不构成犯罪是否代表不构成严重失职?

承办法官周艳告诉记者,根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定,重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。刑罚会导致公民人身自由权、财产权的剥夺,因此,犯罪有严格的构成要件。而劳动法范畴下的严重失职是指劳动者未依照规章制度、劳动纪律履行自己的职务,致使用人单位或服务对象造成损失的行为。如果劳动者在工作中构成重大责任事故罪,当然是严重失职的行为,但未构成犯罪并不意味着不存在严重失职。

高管兼具劳动者与管理者双重身份,高收入伴随的是严格的要求与责任。刘某是以高管身份入职某购物中心,不仅要以自身的行为对用人单位负责,更应承担作为管理者的相应责任。刘某认为自己工作兢兢业业,甚至事故当晚还在单位加班,发起关于改造项目配套措施的签呈。但刘某在回答公安机关的询问时,却不清楚火灾所发生的9楼在进行何种施工,由谁安排。由此可见,虽然刘某牵头拟定了一些安全施工制度,但他对工程的进度并未实时掌握,存在履职不到位的情况。此外,再完美的制度也必须落到实处才能发挥作用,根据施工现场规定,夜间严禁动火作业,但《火灾事故调查报告》显示,晚上9点违规动火作业,无人监管,无人制止,所谓“4名专职安全员24小时值守制度”并没有发挥应有作用。

周艳表示,某购物中心是南京中心城区的大型购物场所,人流密集且环境相对封闭,该起事故严重威胁到人民群众的生命、财产安全。虽然没有导致人员伤亡,但造成的社会影响恶劣,教训不可谓不深刻。因此刘某在履行管理监督职责时严重失职,造成重大损失,某购物中心决定解除劳动合同,并无不当。

法官提醒:提高安全意识,杜绝事故发生

周艳介绍,在案涉火灾发生之前,施工方曾多次因私自动火、违规操作被某购物中心处以罚款。但之前的违规操作显然没有引起购物中心的重视,在罚款之后并没有增加安全巡查、提高监管措施,购物中心与刘某都存在监管不力的问题。

“再好的技术,再完美的规章,在实际操作层面也无法取代执行力与责任心。正值年底,各项工作又到了冲刺阶段,部分企业为了赶进度,完成生产经营目标,而加班加点容易出现安全管理不严,执行制度不细,进而导致生产事故发生的现象。希望大家能够提高安全意识,谨防麻痹大意,保持良好稳定的生产工作状态,杜绝一切安全事故的发生。”周艳说。


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