现代快报讯（记者 王晓宇 通讯员 陈路 徐兆祝）“我是侍圩人，侍圩是我家。村荣我也荣，村美人人夸。自觉讲卫生，环境合力抓。绝不乱搭建，建筑讲规划。邻里和睦处，包容最为大。不乱争地界，不说是非话。遇到困难事，齐心帮一把。尊老又爱幼，美德成佳话……”近日，记者走进连云港市灌云县侍庄街道侍圩村采访时，一名背着书包的十来岁的小姑娘，见大家在谈论立在路边的《村规民约》，当即脱口背诵：“我爱我的村，也爱我的家。夫妻讲和谐，善待老人家。教育小儿女，发愤学文化。争做栋梁材，立志为中华……”老人乐呵呵地告诉我们，他们村里大人小孩对村规民约的内容都了解，几乎都能背诵两句。

我们非常相信老人说的话，因为在侍圩村，看到的不仅是家家庭院干净整洁、处处风光秀美如画的新时代美丽乡村，而且还真切感受到了这个全国“民主法治示范村”、 江苏省“和谐社区建设示范村”的和谐与温馨。而这一切，都与村规民约息息相关。

侍庄街道党工委书记曹勇介绍，这几年，侍庄街道的18个村居都像侍圩村一样，建立健全了村规民约，通过村规民约的实施，一方面，宣传教育了广大村民树立法治意识，培育对社会主义核心价值观的认同感，规范了村民的日常行为，促进了乡风文明水平的提升；另一方面，也有效调动了村民参与公共事务管理的积极性，形成维护基层社会秩序的“第一道防线”。在制定和实施村规民约的过程中，他们坚持做到：

制定过程广发动，求规范。过去他们也曾推广过村规民约，但后来不太成功，主要原因就在于仅仅把村规民约作为一项道德文化建设工程，虚多实少。为此，侍庄街道要求各村、社区要把村规民约作为“一把手工程”，专门成立工作领导小组，围绕改进村风民风等目标，研究细则量化标准。街道人大工委、纪工委等部门定期开展督查，作为年终村、社区考核的依据之一，在村、社区干部收入调配上体现奖惩。在村规民约的推动下，侍庄街道大多数村、社区都成立了小村议事会和小村监事会，召开村务公开、村务决策的听证会数十场次。

“我们村这个村规民约读起来好像很简单，其实是经过村民们反复讨论，多次修改才完成的。”据侍圩村党总支书记侍军介绍，侍圩村早在2018年就编写了《村规民约》，比如里边强调要尊老爱幼，不准虐待老人；要互相谦让，不准乱争地界等，这些话强制执行的味道太浓，群众从心里接受起来难，落实效果不太好。于是他们就千方百计让它活起来，通过召开村民代表大会、党员大会，广泛征求意见，最终才确定了现在这个内容。

宣传过程多形式，接地气。村规民约是群众自治的载体，打牢民风基础、让群众认可和参与是关键。侍庄街道在宣传活动中，通过走访村民、派发宣传资料、挂横幅、设置宣传栏等方式方法，围绕“讲文明、树新风、扬正气、促和谐”，引导村民重视村规民约的建设，约束规范自己的言行,实现“自我管理、自我教育、自我监督”,让村规民约新风尚走进千家万户,家喻户晓；让村规民约像一面镜子,对照查找自身不足,在改变自身陋习的同时,相互监督,形成了“遵约光荣,违约可耻”的氛围,潜移默化地促进了村庄的和谐稳定，共建文明新农村的美好氛围。先后开展了好家风好家训“侍庄人家”品牌系列教育活动；扩大“侍庄好人”、“最美侍庄家庭”等典型影响面；开发“魅力侍庄”微信公众号，推动村规民约走进年青人；还动员街道“夕阳红”艺术团，创作了一批贴近当地群众生活的文化产品，用群众喜闻乐见的淮海戏、小花船、淮海锣鼓等传统曲艺表演形式，讲述群众身边的人和事，达到教育村民、提升群众文明素养的目的。

执行过程树标杆，重实效。示范带动是推进村规民约的抓手。在群众工作中，关键岗位关键人的示范带动作用能起到“以点带面”的效应，另一个关键是村老村贤，建立议事制度，在规约制订实施过程中征求村老村贤作用，团结并争取村老村贤用示范言行，引导带动文明风气，在家庭矛盾、邻里纠纷中发挥劝引作用。侍庄街道的瓦房村辖6个自然村，耕地面积4200亩，4480口人，村里的土地大多流转出去，一些村民闲暇无事，聚众打牌小赌现象频发。近年来，瓦房村通过村民议事会，不断完善村规民约，村规民约中，明确严禁村民涉黑、涉赌，大力宣传“扫黄打非”政策，增强村民防范意识。为让村民保持良好的生活习惯，吴王村将环境卫生整治工作纳入村规民约，每月公示环境卫生“红黑榜”，环境卫生做得好的家庭上“红榜”、差的上“黑榜”，另外，每月还不定期开展一次环境卫生大检查，综合评比全村14个小组，进一步增强村民“爱护环境，人人有责”的意识，弘扬文明价值观，提升精神风貌。陆庄、树云等村以村规民约遵守情况为基础，评选“五好家庭”、“文明户”，给予一定的物质奖励，对主动维护村规民约的家庭，在推荐参军、就业上给予支持。有奖就有罚，大部分村对违反村规民约的行为，比如违章搭建、乱抛垃圾、邻里纠纷等，规定不仅取消当年享受村里各项福利政策的待遇，还要在村民大会上通报批评。

显而易见，村规民约在侍庄街道探索乡村善治的道路上发挥了重要作用，而且，这种作用正越来越大，效果也越来越好。