“只有创新才有可能形成新质生产力，科技创新是关键。”“未来发展过程中，稳定民企预期和信心依然是当前促进民营经济发展的关键。”3月4日，全国政协委员、致公党江苏省委会副主委，常州市副市长蒋鹏举和全国政协委员、致公党江苏省委会副主委、南京大学商学院教授杨德才，受邀走进现代快报全国两会北京智媒演播厅，两位委员围绕如何加快形成新质生产力、提振民营企业信心等话题展开讨论，为经济社会高质量发展积极建言献策。

谈委员履职：从民生到经济发展，找问题提建议

现代快报：今年全国两会期间，请问两位委员带来了哪些建议？

蒋鹏举：今年我的建议主要涉及科技创新和知识产权、新能源之都建设、长三角一体化以及职业教育发展等主题，在进行调研后发现了需要完善的地方，并提出解决方案，为高质量发展提出务实建议。

杨德才：我的建议主要关于经济增长，首先是经济发展方向，尤其是关于民营经济的发展；第二是围绕乡村振兴，关于土地承包合同期限的建议；第三是聚焦外贸，即如何促进外贸在新环境下继续为经济发展作贡献。

谈新质生产力：核心是创新，要在创新方面取得新突破

现代快报：今年全国两会大家关注的一个热词是“新质生产力”，两位委员对加快形成新质生产力有什么建议？

杨德才：新质生产力的核心是创新，如何在创新方面取得新突破？首先，创新的基础是教育，我们经常提到教育是整个经济社会发展金字塔的塔基，而创新是金字塔的顶尖，基础教育、基础学科、基础研究的发展质量决定了创新数量和高度，要进一步提高教育的质量；第二是要调动相关主体的积极性，比如如何调动高等院校和科研院所研究人员的积极性，为了激发他们的全身心投入，需要继续改进科技体制；第三是需要围绕核心技术开展攻关；第四点是要充分发挥民营企业在创新中的重要作用，通过建立完备的市场机制优化创新资源配置。

蒋鹏举：我们现在讨论新质生产力，正如杨委员刚才提到的，关键在于抓创新。只有创新才有可能形成新质生产力，科技创新是关键，龙头企业是创新的核心部分。我们注意到国家层面正在进行科技体制改革，近期也出台了系列举措，它的目的是为了更好地营造创新氛围和生态，让大家都愿意创新。但创新生态相对复杂，并非仅涉及几个科技项目，要从教育、科技、人才三位一体抓创新，在地方实践工作中也涉及多方，包括创新园区和创新平台、创新人才、创新政策、机制体制等各方面，这些事物需要协同才能真正推动创新，营造良好的创新生态，提高创新的效率。

谈强信心：要让促进民企发展的好政策充分发挥效用

现代快报：去年常州晋升为“万亿之城”，未来常州如何在高质量发展的新赛道和新领域持续发力，对此蒋委员您有什么建议？

蒋鹏举：常州去年有幸跻身万亿俱乐部，是全国地域面积较小、人口最少的“万亿之城”，也是江苏的第五座“万亿之城”，这非常契合高质量发展和新质生产力的概念，常州会坚定不移地按照这个思路继续前进。未来常州需要加大力度创新，抓住“新能源之都”建设中的成果，继续开拓新兴产业和未来产业，如去年下半年常州已经开始拓展合成生物学赛道，未来将在数字化、人工智能和生物制造等领域进行积极布局。

现代快报：杨委员刚提到民营经济在发展中发挥了很大作用，您认为如何继续提振民营企业信心、促进民营经济发展？

杨德才：江苏经济增长在2023年表现非常出色，重要原因是江苏的民营经济在投资上表现优异。未来发展过程中，稳定民企预期和信心依然是当前促进民营经济发展的关键，这是最大的抓手，未来这方面需要做更多工作。为促进民营经济发展，国家层面已经出台了许多措施，以增强发展信心。例如2023年7月19日《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》的31条举措发布，9月份国家发改委设立民营经济发展局，江苏也出台了促进民营经济发展的20条措施，对促进民营经济发展发挥了很好作用，下一步就是要让这些好政策充分发挥效用，各地要在实践过程中予以充分保障。

此外，市场正在发生变化，外部的不确定性也让企业在发展中面临挑战，如何解决这一问题？首先，需要进一步优化经济调控政策，各个经济管理部门出台的政策要相互协调；第二，需要具体询问企业，尤其是民营企业，民营企业究竟想要什么样的政策、有什么担心，这些都需要询问于企；第三，需要继续优化营商环境，最好的营商环境是法治，企业的法律纠纷要坚持罪刑法定、疑罪从无，对政府坚持法无授权不可为；第四是要深化放管服改革，建设服务型政府，为想要干事创业的市场主体创造最便利的环境。

现代快报/现代+记者 刘伟娟 熊平平/文 蔡玥 何刘 顾闻 刘畅/摄 李志强/后期 李艺婷 顾子臻/设计