现代快报讯（记者 江楠 杜雪迎 文 / 摄）民生无小事，一枝一叶总关情。3 月 8 日，江苏发布《江苏省 " 十四五 " 公共服务规划》《江苏省基本公共服务实施标准（2021 年版）》（以下简称《规划》和《标准》）两份关乎 " 十四五 " 民生大事的重磅文件，并召开新闻发布会对文件进行解读。

△发布会现场

发布会上，江苏省民政厅副厅长蒋同进表示，截至 2021 年底，江苏省常住 60 岁以上老年人已经达到 1883 万，常住人口的老龄化率已经达到了 22.6%。未来几年，每年 60 岁以上人口净增长应该在 120 到 150 万之间。面对这种形势，提供和发展基本养老服务，实现老有所养是政府部门应当积极面对人口老龄化的重要任务。

蒋同进介绍，《标准》和《规划》的基本养老服务内容包括三个方面。第一，开展老年人综合能力评估服务。" 十四五 " 期间，江苏将建立广泛覆盖、科学有效的老年人能力评估体系，为 65 周岁以上老年人提供专业化的能力综合的评估。评估结果将作为老年人接受基本养老服务的重要依据，也为政府今后的动态调整，制定我们的养老政策提供参考。同时，评估结果将与政府相关职能部门共享。第二，完善福利补贴政策。针对不同年龄、经济条件、生理状况的老年人，江苏省将进行精准落实福利补贴的政策。此外，江苏省还将老年人分为 "80 岁 -90 岁 ""90 岁 -100 岁 ""100 岁及以上 " 三个档次，并分档次对他们给予高龄补贴。第三，增加精准服务的供给。对于居家的独居、空巢等困难老年人，通过政府购买服务的方式，开展居家探访和帮扶。

下一步，江苏各级民政部门将进一步完善基本养老服务清单，聚焦老年人依法享有的物质帮助、政务优待等具体的精准化需求，并随着经济社会发展进行动态调整。不仅如此，民政部门还将强化基本养老服务的供给保障，优先保障经济困难、空巢、独居、高龄等老年人的需求，并逐步拓展政府购买养老服务的领域和范围。同时，引导各地通过加强养老服务设施规划建设，加大资金的投入，培养专业化养老服务队伍的方式，增加养老服务供给。此外，相关部门还将补齐农村的养老服务。加强县级特困人员供养服务机构和标准化农村区域性养老中心建设，推动农村养老服务设施的均衡布局。

在发布会上，现代快报记者获悉，此次《规划》和《标准》将基本公共服务的主要领域确定为 " 十有三保障 "，在国家标准之上还增加了 " 逝有所安、行有所畅、环境有改善、公共安全保障 "4 个领域，更好满足江苏人民群众日益增长的美好生活需要。