“铁骑是干什么的？”“是专门对不按停车位乱停乱靠的车子贴单的。”“怎么处罚？”“贴一次罚款50元。”“乖乖隆的咚，厉害呢！”

4月12日早晨，在县城香港路与上海路交界处等候红绿灯的市民们七嘴八舌地议论道。

是啊，这几年，市民们每天都看到穿着特殊制服的铁骑队穿越在新老城区、居民小区和大街小巷，对违停车辆确实是现场查，当场贴，就地拍照，他们为创建全国文明城市立下了汗马功劳。

面对双重压力，“铁骑”从不言悔坚持负重前行

阜宁“铁骑”隶属于交警大队，系与各交警中队同等建制的直属中队。2019年9月，当阜宁“创文”全面推进时，铁骑中队应运而生。

作为管理阜宁城市交通秩序的专业队伍，铁骑得到了公安局、交警大队、各派出所的全力支持和配合，特别是政府部门在人财物和装备建设上不断给予投入，三年多来，总投入超过400万元。目前，该中队有专职交警2名，铁骑队员38名，每天以四班三运转模式运行。

2019年国庆长假至当月底，仅一个月时间就对违停机动车发出贴单12000余份，重拳出击，那种习惯于不按停车位乱停乱放的“城市病”受到严厉整治。但也因为队伍的构成要素欠缺，运转过程中的不够衔接，对铁骑的工作职能、工作流程等宣传解释不到位，个别队员存在机械纠违现象，导致执法效果与社会效果有时不能有机统一，尤其在车主违停被贴单后，引起种种压力，使得“铁骑”一时处于舆论的风口浪尖。但瑕不掩瑜。

据不完全统计，铁骑队运行3年多来，累计查获车辆违停的数量一路飙升至35万起，平均每年11万余起，每月接近10000起。不仅如此，还查处无牌无证三、四轮电动车违法案件3000余起，查处电动自行车违法行为9万起，查处驾驶人不系安全带3.5万起，查处超载1600余起、醉酒驾150余起。

一组惊人的数据晒出了铁骑的成绩单，折射出份份艰辛，他们顶严寒、冒酷暑，见违就纠，当场就贴，甚至有多名民辅警也曾先后被贴单处罚，从严管车可谓力度空前。

对于公安和交警而言，铁骑队有时所处的尴尬境地和执法难度客观存在。创建全国文明城市是县委县政府的中心工作之一，如果不以铁腕整治的态度、持之以恒的力度、“贴”面无私的硬度，何以让阜宁县城的所有车辆有序停放，整齐划一，换句话说，若是造成交通堵塞招来的民怨必然不绝于耳。

或许有人认为，铁骑的整治行动有点矫枉过正。但交警大队却认为，之前所做的一切与县创建工作的目标要求仍有欠缺与不足。至于铁骑队所承受的精神压力和饱尝的酸甜苦辣，只有他们自己体会最深。诸如：贴单时遭围攻，发抖音辱骂指责，可铁骑们硬是默默忍受着，因为他们有一种执着与坚守，宁愿听少数人的叫骂声、批评声，不愿听事故发生后的悲痛哭声。反之，若是不能铁腕整治，何来交通秩序的大改观，何以完成全县“创文”目标任务。

理性观察，“铁骑”招惹非议其作用却又不可或缺

交警铁骑队的执法行为功大于过，还是过大于功，铁骑究竟好不好，深化纠违、强行入轨的态势该不该继续？这些自然会引起有识之士的理性分析。单单以35万起高位贴单就是一个不争的事实。

铁骑队成立的第一个月就遭到160多起投诉，最多的一天就有20多起投诉，有的直接向公安局领导投诉，有的拨打110，有的拨打热线电话。三年多来，铁骑队累计被投诉的就有1200余起。很显然，这是管理与被管理之间凸显的矛盾。

诚然，如果光考虑到这些被贴单车主的利益而无视交通违法行为的存在，或许就不会再有投诉。然而，交通秩序整治按照“100-1等于0”的考核办法，其所有付出或许功亏一篑，相信绝大部分居民不会容忍。

自从接到第一例投诉铁骑那天起，县公安局和交警大队就对铁骑试运行的运转情况进行认真总结反思和梳理，及时采取三条措施，加强对这支队伍的教育管理。首先研究制定了内部管理制度20多条，从铁骑队员的着装、上下班制度到贴单的规范操作、纪律要求等都有具体规定；其次，请市局交警支队铁骑大队的领导前来进行专题业务指导，内容包括文明执勤、依法贴单、文明执法等。再次是由县局督察队会同交警大队加强检查督导，努力使业务效能同执法效果、社会效果相统一。

通过从严从细管理、压紧压实责任，铁骑队日常工作不断走上规范化管理轨道，投诉量逐步下降。

在一般人看来，交警的工作比较单一，工作重点就是上路执勤查违章，处理交通事故。可事实上并非如此简单。据铁骑队副队长李磊介绍，铁骑队每天在做好日常工作的同时，还要服从大队临时性工作安排，参与突发性事故处置，县内重大活动现场安保等。每遇大队急需调用警力，铁骑中队往往成为首选。队员们调侃道，铁骑队成为应急处突的“大抹布”，需随时调配警力。虽然如此，但队员们再苦再累都是二话不说，坚决服从。

三年多来，铁骑队执行临时紧急任务720多起，到乡镇设点宣传160余起，参与春节、元宵、清明、中秋、国庆长假期间疏堵保畅360余起，协助事故中队处警900余起，辑查布控2250余起，特别是从创建文明城市大的布局考虑，铁骑更是不可或缺的重要力量。

去年夏季高温刷新记录，天然桑拿使路面温度至少在50°C以上。铁骑队员们每天在“上烤下蒸”的马路上来回穿梭，从早上7点到晚上8点，他们用铁脚板丈量新老城区大街小巷。队员杨坤连续工作3天后中暑，浑身冒冷汗，两眼发黑，差点栽倒在地，被送医急救。2020年2月15日，阜宁突降大雪，铁骑队员顶风冒雪，依然坚守在各卡口要道，疏导交通，排除隐患，救助群众。

铁骑队员甘于牺牲奉献的事迹枚不胜举，可他们也有遗憾与困惑。据调查，铁骑队成立3年多来，因工资福利待遇低、工作辛苦风险大、不被理解遭谩骂等原因而主动辞职的就有20多人。然而，铁打的营盘流水的兵。如今的阜宁铁骑还在保持高效运转……2020年疫情爆发，铁骑队员不惧风险，保持全员在岗在位，无一人因怕传染而临阵脱逃。扫码、核对、对每个驾乘人员逐一检查登记“盐之无疫”、行程路线。

“队员大多都是年轻人，最大特点就是敢于能吃苦，奉献意识强。”铁骑中队中队长曹征阳说。

从成立至今，虽然社会各界尤其是广大驾驶人对铁骑的评价各异、褒贬不一，但究竟好不好，事实能说明。2021年5月10日，居民高先生驾驶苏F牌照的正三轮车被铁骑中队检查，民警通过对该车行驶证以及车型比对，发现该车涉嫌套牌不可上路行驶，而高先生却并不知情，甚至无计可施。民警主动帮忙，多方协调，迫使经销商退还全部车款。高先生感动不已，赠送锦旗以表谢意。

2022年6月28日上午，风雨交加。铁骑队员徐恺、陈晨二人下班途径金沙湖大桥时，成功救助一名跳河轻生的女子，获得围观群众纷纷称赞。

未来可期，根本在于理解支持和敢于担当作为

从大城市到小乡镇，停车难是普遍存在的城市病之一。楼房拥挤、老小区面积狭小，车辆逐年增多的客观状况短期内不可能从根本上得到改变；期望能在10至20年内人口负增长而使机动车拥有量明显减少也不可能。因此，只有期盼住建、房管、城管、公安等部门，在制订城市发展规划、修订小区改造计划时，充分考虑这一事关民生福祉的实事工程，优先给市民就近设置停车场、划定停车位而挤让出一定空间，“有路可行无处可停”的状况，光靠铁骑贴单难以从根本上改观。

“小区是我家，管理靠大家。”不应当只是标语、口号，而要与全体小区居民和进入小区的外来访客们共同努力，履行应尽义务与责任。各社区、各居民小区、各物业公司和广大居民都要相互配合，共同关注小区内机动车、非机动车有序停放，尤其要采取多种措施和手段，加大宣传力度，让广大居民和驾驶人深刻认识和准确理解对铁骑贴单的目的、意义，明白违停就要承担责任，以减少矛盾，减少无责信访投诉。

当然，交警大队还得从长计议，常抓不懈。借用那句俗话：“不打勤的、不打懒的，就打不长眼的”，对无视规章、还是乱停乱靠的驾驶人仍要毫不手软的贴单，并公布处罚结果，以诫其余。同时，要把文明执勤、杜绝机械执法结合起来，例如对工作中发现的机动车违规停靠二三分钟或几分钟情况的，可对驾驶人当场批评教育，不一定“见违就贴”，以减少矛盾和对立情绪，共同营造平安有序的城市交通环境，树立良好的地区形象。（通讯员  王颖  孙芹  姚圣俊）