现代快报讯（通讯员  郭刚）近年来，江苏省盐城市建湖县公安局深入贯彻改革强警战略部署，始终将创新作为引领发展的第一动力，树牢“警力跟着治安走、服务围着群众转”的理念，从融合职能、集聚优势入手，倾力打造具有建湖特色的新街区、新农村“双新”警务机制，全力锻造护卫水乡安宁的“精锐铁警”，不断提升新时代社会治理水平。

吹响“双新”改革“集结号”

思路决定出路，思维决定作为。建湖县公安局党委牢牢把握“改革强警、实战警务”的客观需求，深入调研、把脉问诊，因情施策、量体裁衣，审慎作出新街区“巡处一体”、新农村“所队融合”警务改革的重大决策。在没有具体模式可以参考、没有成功经验可以借鉴的情况下，建湖公安集思广益、先行先试，坚持一切以我为主、一切从实战出发，把改革、创新工作聚焦在最基层、谋划在最实处，努力为警务改革蹚出一条新路。

2019年11月，建湖县公安局率先在盐城全市开展“大部门、大警种制”机构改革，针对原交警、巡特警警务范畴交叉重叠，联动性、协调性、实战性相对不强的现状，将原交警、巡特警进行合并，组建全新的交巡警大队，撤销县城2个交警中队，成立4个警务工作站，履行接处警、交通管理、巡逻防控、应急处突等职能，与县城5个派出所一体联动、相互策应，全面提高24小时见警率、管事率和控制力。

2021年年初，建湖县公安局在“交巡合一、巡处一体”新街区改革全面落地落细的基础上，面对农村地区警务资源分散却各自为战、治理存在短板却合力不强的重大制约，集思广益、先行先试，以党建工作为牵引，探索实施派出所、交巡警中队警务融合改革，强化资源互补、区域共治、一体联动，积极打造活力更足、实力更强的区域作战单元，着力构建“管理交通、维护治安、保障安全、服务群众”于一体的新农村警务“建湖样板”。

下好“新街区”改革“先手棋”

警务工作站摒弃坐堂办公、等候派警的传统思维，推行屯警街面、直达一线的现代警务，实行24小时“四班三运转”，全面履行管交通、巡治安、重处突、优服务的职能，彻底改变了原先遇有执法矛盾就向派出所求助的尴尬局面，处置警情、掌控治安底气更足、腰杆更硬。通过近两年的推进磨合，“交巡合一、巡处一体”改革显见成效，“新街区”警务品牌不断擦亮，警务工作站已成为展示建湖形象的亮丽风景、警务改革的平安地标，受到党委政府和社会各界的广泛赞誉。

“我现在不管下班多晚，都能在街头看见巡逻的民警，感到很安全、很放心。”家住江苏省盐城市建湖县万福新村小区的居民刘某颇为感慨。警务工作站通过与驻城派出所联勤联动，推动路面防控与网格防控有机融合，实现了“时时见警、处处见警”。警务工作站自运行以来，共查处交通违法行为16.7万起，交通秩序明显改善；抓获各类违法犯罪人员436名，其中逃犯38名，破获刑事案件107起，街面案件同比下降35.6%。

自“新街区”警务改革实施以来，建湖县公安局依托平安方舟、警摩铁骑、武装车辆等机动装备，将大量的警情、案件由110报警服务台通过“点对点”的方式，指派就近的警务工作站巡逻力量快速赶赴现场先期处置、控制事态，派出所第一时间响应增援、后续处置，目前派出所月接警量下降42.3%，在减轻派出所接处警压力的同时，基本实现“1、3、5分钟”快速反应要求，超前发现、妥善处置群体性事件35起，参与应急救援13次。此外，交通事故警情处置由原先事故中队单打独斗，转变为4个警务工作站全时响应、就近出警，重复警情下降68.5%，群众满意度大幅提升。

打好“新农村”改革“组合拳”

强化警察属性，淡化警种标签。本着这一改革理念，建湖县公安局坚持“不动体制动机制”，以东片警区为试点，以点带面推广，成立警区功能型党总支，一体化整合警区内生力量，研究制定“135”警务制度体系，并赋予交通管理、治安维护、安全保障、群众服务等多项职能，推动一警多用、一警多能、一警多责，着力破解警力不足难题，提升应急处置效能，增强打防管控合力。

改革激发了活力，创新带来了变化。建湖县公安局依托研发的综合指挥实战工作平台，建立警情研判、指挥调度、执法监督、舆情导控、勤务管理“五位一体”实战指挥新体系，通过整合资源、一体联动，农村地区社会治安持续向好，交通环境文明有序，不断释放出“1+1＞2”的改革效应，呈现出移送起诉人员数、刑事案件破案数显著上升，刑事案件总数、道路交通亡人事故数持续下降的“两升两降”良好态势，“好公安、很平安”正在成为建湖公安的金字招牌。

“虽然地处农村，但我们经常能看见民警巡逻，群众服务也堪比城市！”家住建湖县上冈镇榆西村的村民王某连连称赞。建湖县公安局以乡村轻骑兵、交巡铁骑队为依托，在重大敏感节点、案件高发时段，开展重兵式巡防、针对性布防，提升了路面见警率、群众安全感。同时，该局23个基层所队全部开通综合服务窗口，4个中心派出所按照“盐之e警”标准，服务品质实现提档升级。

改革充满挑战，奋斗永不止步。建湖县公安局将以一抓到底的决心、一以贯之的定力，坚定不移推进“双新”警务改革工作，努力为深化公安机构改革、打造现代实战警务、淬炼精锐铁警队伍提供“建湖方案”、贡献“建湖智慧”！