12月16日出版的第24期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《扩大内需是战略之举》。文章指出,扩大内需既关系经济稳定,也关系经济安全,不是权宜之计,而是战略之举。
事实上,今年以来,接棒“年味经济”,五一、中秋国庆双节等假日经济,乃至当前冰雪经济持续火爆,从文化场馆到商业街区,从红色旅游到乡村旅游,新业态新场景不断涌现,文旅消费潜能加速释放。从内需对国内生产总值增长的贡献率达68.8%的亮眼成绩,到中央经济工作会议首次将“坚持内需主导”置顶重点任务,中国经济正以内需为核心主轴,在复杂环境中锻造抗风险、稳增长的坚实底气。如今,激活消费潜力、优化投资结构、畅通供需循环,这场以内需为主导的战略实践,正奏响中国经济高质量发展的强劲乐章。
筑牢收入与保障“双支柱”,让消费信心“强起来”。消费是内需的基石,而稳定的收入预期与完善的保障体系,是点燃消费热情的关键。而收入是消费的前提,让群众口袋鼓起来,消费才能有底气。要把“城乡居民增收计划”落到实处,既要通过就业优先政策拓宽增收渠道,推动技能提升与薪酬增长挂钩,让劳动者“有钱花”;更要织密社会保障网络,在养老、医疗、育儿等民生领域补齐短板,降低居民生活顾虑,让大家“敢花钱”。同时,需要靶向破解消费堵点,清理不合理限制措施,规范预付消费、网络消费等领域的权益保障,优化消费场景体验。从带薪休假制度的落地到放心消费环境的打造,从“两新”政策对消费升级的助力到服务消费潜力的释放,唯有让消费既有“购买力”又有“安全感”,才能让消费这驾“马车”跑得更稳、更远。
找准投资与创新“结合点”,让增长动能“足起来”。投资是扩大内需的重要抓手,更是培育新质生产力的关键载体。面对投资增速的波动挑战,需摒弃“大水漫灌”,聚焦精准发力。一方面适度扩大中央预算内投资,优化地方专项债用途,用好新型政策性金融工具,重点投向新型基础设施、高技术产业、民生短板等领域,让投资成为补齐发展短板的“利器”;另一方面要激活民间投资活力,打破市场准入壁垒,在重大项目中给予民营企业公平参与机会,通过“投资于物”与“投资于人”相结合,既完善城市更新、交通物流等硬件设施,又加大教育、医疗等民生领域投入,让投资成为培育新动能的“孵化器”。从新型基建的加速布局到战略性新兴产业的投资扩容,优质投资既能稳当下增长,更能为未来发展蓄能。
打通供需与循环“大动脉”,让经济循环“活起来”。扩大内需的深层逻辑,是实现需求牵引供给、供给创造需求的动态平衡。要将扩大内需与供给侧结构性改革深度融合,以消费升级倒逼供给优化。如针对居民品质化、个性化需求,引导企业加大研发投入,在智能家电、绿色消费、文旅康养等领域推出更多优质产品和服务;又如针对“一老一小”等民生关切,通过标准引领、资源整合,推动生活性服务业提质扩容。同时,要坚决破除全国统一大市场建设中的卡点堵点,降低物流成本、统一监管标准,让要素自由流动、商品顺畅流通。当分散的职工需求通过工会等组织聚合为规模化订单,当优质供给精准对接市场需求,国内大循环的畅通将让内需潜力充分释放,形成供需互促、产销并进的良性生态。
扩大内需,主动力愈发强劲。从“十四五”的实践积累到“十五五”的战略部署,扩大内需的道路越走越清晰。只要各地党委、政府尤其是党的干部牢牢锚定内需主导这一方向,以扎实举措筑牢消费根基、优化投资结构、畅通经济循环,就一定能让内需“主引擎”持续加满油,推动中国经济在高质量发展的轨道上行稳致远,书写中国式现代化的新篇章。(文小生)
