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“两山”理念·江苏实践|为“绿”定价!宿迁在全国率先建立生态产品总值核算规范

“真没想到,一份评估报告就换来了500万元贷款,解决了我的大难题!”8月22日,在宿迁沭阳艺森园花木基地,负责人胡道中看着满园葱茏,喜悦之情溢于言表。他手中这份专业的VEP(特定地域单元生态产品价值)核算报告,就是他从银行拿到的“绿色存折”。

这本“存折”里,没有存款数字,记录的却是他1100余亩花木基地看不见的价值:乔木固碳、草坪滞尘、水源涵养、生态文化……这些曾经“养在深闺人未识”的生态贡献,如今被精准量化,并最终撬动了全国首笔花木类“VEP生态价值贷”。

8月20日,泗洪县临淮镇城头社区,连片的生态螃蟹养殖塘口在阳光映照下色彩斑斓,宛如镶嵌在大地上的璀璨“调色盘”。 李佳 摄 (视觉江苏网供图)

在宿迁,越来越多人像胡道中一样,发现身边的“绿水青山”正以前所未有的方式,变成口袋里的“真金白银”。

被誉为“花木之乡”的沭阳县,花木盆景种植面积达60万亩,5万余家花木类电商企业在这里蓬勃发展。然而,“花木周期长、投入大、没抵押”一直是困扰花农和企业融资的三大难题。

如何将花木的生态“颜值”转化为实实在在的“产值”?带着这个问题,沭阳县的探索者们将目光投向了VEP核算。相关部门联合高校、科研院所成立“产研学结合”课题组,对全县4626家花木企业进行“起底式”调研,建立起一套科学、规范的花木类VEP评价体系。

当课题组的专家们扛着仪器走进胡道中的艺森园时,他还有些半信半疑,然而,最终“估值6000万元”的详尽报告不仅让他自己大开眼界,也给了银行一颗“定心丸”,爽快地发出500万元的贷款。

“刚开始我们也怕,花木万一死了,贷出去的钱不就打了水漂?”沭阳农商银行新河支行行长张宁波坦言。银行的顾虑,由“有为政府”来破解。沭阳县迅速建立“政银合作”机制,由政府为评估体系背书,并推动金融机构出台《VEP抵质押贷款业务管理办法(试行)》,明确以VEP核算报告作为发放“零抵押”贷款的核心依据。

政府搭台、银行唱戏、企业受益。胡道中500万元贷款到账,曾经的“老大难”花木产业如今成了金融机构眼中的“香饽饽”。如今,沭阳已创新推出“花木月季贷”“草莓贷”等一系列绿色金融产品,累计发放花木类贷款8.02亿元。

“一片叶子”能够“点绿成金”。用“VEP贷”在沭阳实现“定点突破”后,宿迁市在全国率先探索编制《宿迁市生态产品目录清单》,创造性地建立了行政区域单元GEP(生态产品总值)核算规范,为全市的绿水青山建立一本可量化、可核算的“总台账”,从根本上破解“度量难”。

“为解决生态产品因缺乏统一计量标准而难以进入市场流通的问题,我们立足宿迁水网平原特色,将全市划分为森林、湿地、农田、城市四大生态系统,初步调查出262种物质供给类生态产品,并明确了调节服务和文化服务类产品的具体范围,至此,空气、水源、土壤等自然资源都有了明确的‘身价’。”宿迁市发改委相关负责人介绍,但这份清单并非一成不变,随着生态资源统计调查的深入,核算GEP时会根据实际情况进行优化。这份动态更新的《目录清单》,为未来像核算GDP一样常态化核算GEP奠定了坚实基础。

有了“度量衡”,更多沉睡的生态资产被唤醒。在全国首批13个“两山”理念实践创新基地之一的泗洪县,一种名为“绿票”的交易机制应运而生。马浪湖林场的每一棵杨树,都挂着一张绿色“身份证”,它们是生态补偿项目的载体。企业通过购买“绿票”,提前为生态建设“买单”,未来还能分享长达15年的生态项目收益。这巧妙地将土地开发与生态补偿挂钩,实现了生态保护者和受益者的良性互动。此外,依托“缤纷泗洪”生态产品公用品牌,泗洪县康源水产科技养殖协会获得5000万元授信额度,用于建设标准化蟹塘和研发生态养殖技术,打破了开展生态蟹养殖的资金瓶颈。

破解了“度量”和“抵押”难题,宿迁又充分发挥“电商名城”优势,创新“电商+生态产品”营销模式,将生态产品的价值融入农产品、工业品、生态服务产品中,使其转化为可直接进入市场交易的商品,为生态产品插上“云翅膀”,着力破解“交易难”和“变现难”,让生态产品突破地域限制,“走”出宿迁、“走”向市场。

“一场直播能吸引40多万人,成交额超百万元!”沭阳县艺森园盆景直播基地负责人周艳玲对“电商+生态”的模式赞不绝口。在泗洪县临淮镇,“中国螃蟹之乡”的蟹农们也不再为销路发愁。每一只通过电商平台销售的大闸蟹都附有二维码,扫一扫就能看到其生长环境、水质等生态信息,消费者买得安心。

为提升整体竞争力,宿迁还倾力打造“宿有千香”区域公用品牌,将全市的绿色农产品、生态工艺品统一纳入品牌体系。2024年,“宿有千香”系列产品销售额已超过12亿元,真正让“宿迁产”的生态好物飞入千家万户。

新华日报·交汇点记者 孙旭晖 洪叶


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