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乡村振兴“苏新篇”㉒ | 不做“躺平式”干部,看“第一书记”如何践行振兴帮促

238人,平均年龄38.5岁——2022年,在乡村振兴战略全面推进的新历史阶段,他们作为江苏省委首批乡村振兴帮促工作队队员,肩负着全新的责任与使命。

一年多以来,工作队员们按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针,配合派驻地党委政府做好基层党建、乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作。他们用自己的智慧与汗水,与驻地干部群众同呼吸共命运,绘出了一幅幅乡村振兴全面推进的生动画卷。

走对路子,让乡亲们过上好日子

走进淮安市淮安区平桥镇陆桥村,村庄处处干净整洁,墙上一幅幅彩绘勾勒出乡村文明新形象,温馨而美好。

来自南京审计大学的帮促队队员张建炜担任着陆桥村第一书记。“来之前我已经提前做好了心理建设,但没想到村里的情况比想象的更不容乐观。”张建炜出生在苏南农村,那里很热闹,有丰富的业态,交通也很发达。对比下来,陆桥村除了农田还是农田,产业近乎于无,几乎看不到年轻人,距离平桥集镇还很远,村民也只依靠种植水稻、小麦等粮食作物赚钱。

为了全面了解情况,科学地编制帮促计划。那段时间,张建炜早出晚归一边与村两委交流,找老党员老干部和群众代表座谈,走访入户实地调研,了解民意,一边寻找上级单位申请项目资金和政策扶持。经过一个多月的反复推敲和论证,制定出2年7个方面的帮促计划,从产业发展、村落环境、民生项目、重点帮扶等几方面,推动陆桥村乡村振兴发展。

围绕村集体增收目标,张建炜采用“输血”结合“造血”的方式,多方筹集协调,他使用后方单位帮促资金40万元,协调工作队帮促资金70万元,联合沈庄村、相关企业共同建设了平桥镇农产品展销中心项目(二期),增加村集体资产配置以及带动周边人群就业,投入资金18万元推动建成沈庄村36亩标准化蔬菜大棚,持续增加集体收入。2023年村集体收入已经完成50万元的目标,较2022年的21.7万元实现了大幅增长。

剩下的就是帮村民找到新的经济增长点。

张建炜对两委干部说: 我们要让老百姓看到干部能做事,能做成事,还要让他们看到跟着干部能赚到钱。乡村振兴,产业兴旺是重点,生活富裕是根本。

他主动召集两委班子和村民代表开帮促工作交流会,多方寻找好项目。集思广益之后顺着种植高经济价值作物的思路,张建炜找到了适合村里种植的农作物——赤松茸,以及配套的发展项目——“稻菇轮作高效种植产业项目”。

村干部不理解,“种植赤松茸能不能产生收益?”“种出来销路怎么打开?”“不懂这行有没有风险?”

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帮促队为当地引进的赤松耳种植实验田


张建炜先从村干部入手,邀请淮阴师范王新风教授来村实地指导,带着村干部四处考察、学习经验,让他们认识到种植赤松茸确实能提高村集体、村民收入,种植还有资金、专家支持,鼓励他们带头做榜样。"今年摸索,明年扩大,后年全面发动。"张建炜对下一步的稻菇轮作高效种植产业项目发展思路非常清晰,“相信这些菌类作物一定能为乡亲们带来希望,让大家的日子越过越红火。”

抓住机遇,驶入发展快车道

走进睢宁县岚山镇,会有一种新奇的体验,各种动物墙绘应接不暇。

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曾几何时,作为传统农业镇,岚山镇工业基础薄弱,产业模式单一,镇里的青壮年劳力大多外出务工,全镇经济社会发展缓慢而无力。

这一切随着一处新业态的落户发生了转折,2021年底,淮海经济区最大的动物园——徐州九顶山野生动物园开园。短短两年时间里,围绕着“动物园经济”,岚山镇走上了发展快车道。

对于省委驻睢宁县乡村振兴帮促工作队队员、陈集村第一书记许崇祯来说,来到村里的第一天,他就毫不犹豫定下了自己的工作方向——接好野生动物园这个“文旅大IP”!

许崇祯通过积极联系,了解到动物园需要大量的牧草、胡萝卜等动物饲料,他投入3.2万元帮促资金,在毗邻动物园的陈集村南侧,投资一处农作物种植基地,种植面积约20亩,作物就地卖到动物园。虽然首期项目经济效益不高,但是为陈集村增加了稳定收入,更重要的是与动物园建立起直接联系,为双方下一步合作开了一个好头。

住宿、美食、旅游产品,是景区必不可少的配套。许崇祯积极协调相关部门,配合镇里开展招商引资,目前已引入一家投资近千万元的“岚舍”民宿项目,共打造20套民宿供游客居住。同时,他动用帮促资金,协调相关部门,在动物园停车站建成了33个小商铺,既可解决村民创业需求,也通过租金增加集体收入,仅租金就能为村集体年增13.5万元。工作队还在岚山镇核心地段,为陈集村投入资金40万元,协调资金50余万元,打造了一处“九顶山奇石馆”,作为当地特色旅游产品销售点,预计每年可为陈集村增加村集体收入近3万元。

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易捷岚山商业综合体效果图


当然,既然要承接住文旅大IP,怎能小打小闹?在省委驻睢宁县乡村振兴帮促工作队队长、睢宁县委副书记赵本好的带领下,工作队瞄准了一个大项目——小镇首个“CBD”——易捷岚山商业综合体。许崇祯协调了后方单位中石化江苏石油分公司,投资4000万元,预期带动投资2000万元,设计了一个集快餐、家电家居、易捷商超、儿童乐园等多种业态的综合体,建筑面积7044.99平方米,项目也被列入“睢宁县2023年乡村振兴重大项目清单”。不仅整体抬升了当地文旅商贸接待能力,也大大提升了本地村民的生活指数,增加的商业机会、就业岗位,更促进了村民收入提高和返乡创业。

“野生动物园为岚山镇的发展带来了重大机遇,作为帮促工作队队员,我的使命就是牢牢抓住这次机遇,让陈集村能够紧跟步伐,唱好‘动物园经济’,”许崇祯如是说。

村民说:村里来了新书记,一切都变了样

“老王,你家雪里蕻今年长势不错,估计一亩地有15000多斤吧?”“差不多!你家的长势也不孬呀!这要感谢张书记帮着村里建了个酱菜加工厂!”村民口中的张书记就是省委驻泗洪县乡村振兴帮促工作队队员、双沟镇党委副书记兼雪五村第一书记——南京工程学院能源与动力工程学院办公室主任张自强。

2022年5月,当南京工程学院党委组织部负责人打电话给张自强,征求派他到泗洪开展帮促工作的意见时,他爱人刚刚做了手术还在住院。家里大宝马上小升初,二宝才上幼儿园中班,母亲年过七旬且有老年慢性病!但他想,“既然组织上找到我,就是对我的信任。”于是成为了南京工程学院派出(扶贫)帮促的第28位队员,派驻到泗洪的第9位队员。

张自强担任第一书记的雪五村,是为了纪念新四军高级将领彭雪枫而命名。因四面环水,土地肥沃,盛产蔬菜,故被誉为“蔬菜之乡”。四河青萝卜,曾获得国家农产品地理标志。2022年,雪五村集体经济收入66.3万元,属于省定经济薄弱村。

乡村振兴,农民增收是关键。经过深入分析及走访调研,张自强终于找到了新的帮促项目——那就是利用好村里盛产蔬菜的资源优势,做好“土特产”文章!帮着村里兴建三来一加厂房(即酱菜加工厂),经反复洽谈,最终成功吸引到外省一家农业科技公司过来投资,模式是订单种植、租赁厂房并进行酱菜加工。

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种植雪里蕻成了新的经济增长点


根据该村股份经济合作社与投资主体签订的订单种植协议,2023年村里试种雪里蕻350亩,亩产12000斤,可带动农户33户,每亩可增加纯收入1500元。雪里蕻自开收以来,每天用工约80余人,村民人均收入增加2400元,解决了家门口的就业问题,村民们脸上乐开了花。厂房租金、深加工后的酱菜、订单种植等收入,预计每年可为村集体增收19万元。

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专家到双沟镇义诊


张自强又为集中居住的村民申报了兴建公共农机停放点等帮促项目,村里200多台农机具也住进了“新家”,为少部分分散居住的村民安装了路灯。张自强还主动协调联系了南京医科大学附属逸夫医院专家到双沟镇开展主题义诊,推动建立长效合作机制。

来自高校的张自强深知教育对于乡村振兴的重要。经过摸排,他发现泗洪县归仁中学因经费紧张,食堂餐桌椅不够用,学生不能全部在校用餐,来回接送既增加家长麻烦又存在一定的安全隐患。他主动联系后方单位南京工程学院,协调捐赠了价值12.25万元的餐桌椅(200套计800个座位),有效改善了学生的就餐条件。他还特别关心对口帮促的雪五村留守儿童,协调后方单位捐赠了35套安全爱心包,又募集了200本儿童读物。协调南京图书馆和校友向泗洪县图书馆捐赠价值20多万元计5100余册图书。他还利用个人资源向双沟镇为民服务中心捐赠价值2万多元计410余册图书,以便老百姓在排队办事之余,能够更及时阅读“充电”。

他们说:融入乡村,驻村帮促是人生难得的历练

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吴焱炜(左二)在三庄镇全民创业园了解工冷链物流项目运营情况


2023年12月20日,最低气温零下8摄氏度,泗阳入冬以来最冷的一天。泗阳县委副书记、省委驻泗阳县乡村振兴帮促工作队队长吴焱炜带着队员,来到三庄镇全民创业园,了解工作队投入180万元建设的冷链物流项目运营情况。当他得知这个项目每年可为村集体增加18万元收入后,开心地说,“帮促工作,不仅要输血,更要造血,只有让村民口袋鼓起来,才能让他们更有获得感。”

三庄镇水饺远近闻名,镇上工业园区有好几家水饺企业。工作队党委委员徐跃在担任三庄镇民主社区第一书记后,得知有一家水饺企业急需扩大生产,但苦于资金不足。经过调研,申请工作队安排了180万元帮促资金,建设了一个冷库,租给该企业,租期10年,每年可为村集体增加18万元的收入。

新袁羊肉是泗阳的特色美食。为了提高羊的饲养能力,工作队队员张先江在担任新袁镇灯笼湖社区第一书记后,经多方调研,促成了总投资6000万元(其中工作队出资700万元)的新袁镇“美羊之家”综合体启动建设,建设标准化羊舍3.5万平方米,设计基础母羊2万只,年可出栏成羊4万-5万只,加工销售羊系列产品500吨。

庄圩乡瓜蒌产业已成为一个特色产业。工作队队员孙前猛在担任该乡红旗村第一书记后,申请工作队安排帮促资金230万元建起了育苗中心和深加工厂房,每年可增加村集体收入64万元左右,且收益还将逐年增加。

为了推动项目早建成、早见效,省委驻泗阳县乡村振兴帮促工作队建立多级督查机制,通过工作队员自查、工作组互查、项目专项小组抽查以及召开项目推进会和向项目实施单位发放提醒函等举措,全力推进产业项目实施。

目前,工作队实施产业类项目17个,总投资1.92亿元,投入帮促资金4977万元,全部项目建成后预计首年将增加村集体经济收入344万元,可带动周边600多村民就业。

“工作队已经融入泗阳,扎根泗阳。大家心往一处想,力往一处使,干事创业的氛围比较浓,我们都把这次驻村帮促作为人生难得的一次历练。”工作队队员、驻卢集镇周岗嘴村第一书记陈长深有感触地说。


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