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连云港灌南北陈集镇:“四轮驱动”跑出基层治理“加速度”

现代快报讯 近年来,连云港市灌南县北陈集镇围绕“隐患不扩散、风险不上交、矛盾不激化、问题不积累、公信不缺失”治理定位,紧扣服务更优质、矛盾源头防两条主线,不断深化改革,走出一条契合实际、独具特色的镇村治理新路子。

党建引领内培外引双向发力。党建引领新时代文明实践站志愿服务,构建5大服务平台,整合镇域各类资源,开展“志愿服务+”理论政策宣讲、美丽乡村行动、人文素质提升、民生实事办理等志愿服务40余次,激发基层治理内在活力;建立支部共建机制,陈集社区、上淋村、杨圩村等党支部相继于金灌置业、县妇幼计生中心、县园林所等党支部建立支部联建共建关系,21名县直部门中层干部担任村社党组织“第一书记”、文明实践站指导员,形成“党建搭台、部门唱戏、优势互补、共同提高”的工作格局。

精网微格迸发基层治理活力。拓展“大数据+网格化+铁脚板”社会治理机制,创新“1+1+N”建设模式,健全“十户长”制度,打造“精网微格”体系。明确镇主要领导为镇网格长,村支部书记为村网格长,配齐专职、兼职网格员,多名“十户长”。聚焦矛盾频发领域、社会热点问题、特殊困难人群,加强动态实时监测,常态化开展巡查走访、政策法规宣传、社情民意收集、气象预警信息宣传,排查化解各类矛盾纠纷、风险隐患,延伸社会治理“触角”,畅通基层治理“毛细血管”、改善“微循环”。

群策群力集聚多元共治合力。发挥好村民议事会、红白理事会,道德评议会作用。进一步健全村社议事协商制度,对村社大额资金使用、人居环境改善和农村危房改善等重大项目建设,严格执行“四议两公开”制度;成立以德高望重的老党员、老教师、老干部为主要成员的红白理事会,健全完善《村规民约》《红白理事会章程》《移风易俗文明节俭操办红白事参照标准》等相关章程,开展“移风易俗大家谈”6期,引导广大村民抵制陈规陋习、弘扬文明新风;按照“办事公道 、威信较高、敢说敢评、会说会评”的原则,吸纳在群众中有声望、有影响的老党员、老干部、老教师、致富能手及村民代表等120余名加入道德评议会,通过评议是与非、对与过,评议先进典型的感人事迹,引导广大村民见贤思齐、崇德向善。

监督问责保障问题化解效力。紧盯基层治理重点领域和关键环节,加大跟踪问效和考核问责力度,切实做到落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究,今年来,镇纪委通报批评问题化解不力党员干部3名,对30名不作为、慢作为、乱作为的镇村两委干部开展提醒谈话。召开党风廉政建设专题民主生活会,深刻剖析基层治理难题痛点原因,明确整改方向和整改措施,常态化组织镇村党员干部开展党员警示教育大会4次,引导广大党员干部从中汲取教训,筑牢思想防线,全力营造风清气正的发展环境。

现代快报+记者 王晓宇 通讯员 姜威 厉海洋 朱善奇


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