现代快报讯 今年以来，清江浦区清浦街道充分利用党史学习教育有利契机，深入调查研究，通过加强党组织建设和党对社会治理工作的领导、社区管小区、社区管物业等措施，有效化解基层矛盾，实现了信访量、投诉量，幸福感、获得感、满意度的“两降三升”，基层党组织凝聚力、战斗力显著提升。

打造“红色物业”，破解治理难题。物业公司是服务基层群众的重要力量，但市场化物业公司“向钱看”的经济属性也成为小区矛盾多发的痛点、赌点。今年以来，清江浦区清浦街道按照“党组织引领、市场化运作、社会化参与”的原则，在街道层面成立物业公司，在各小区建立项目部，选优配强党员项目经理，吸纳辖区具备“一技之长”的党员群众进入，进一步增强物业公司的红色属性。通过制定保清洁、保安全、保维修等“六保”基础服务清单，向居民亮服务、亮承诺，将居民的满意度作为各项目部年底考核的重要依据，真正让群众成为物业管理服务的“评审员”。同时从街道层面进行先期投入，让居民见得着“红色物业”的好，愿意买“红色物业”的单，进而提升“红色物业”经济效益，逐步形成“投入、回报、再投入”的良性循环。目前，清浦街道通过“先行试点，逐步推开”已有序接管问题小区11个，投入经费约2000万元，直接改善服务辖区居民近3万余人，群众满意度、幸福感不断提升。

构筑“红色堡垒”，巩固治理成效。在实践中发现，为有效提升党组织领导下的社会治理水平，必须建好小区党支部，选好小区“主心骨”，建立长效机制，有力夯实党在城市基层的组织基础。清浦街道严格落实织密“村（社区）党组织—网格党支部—楼栋（村民小组）党小组”基层组织架构的要求，有效探索建立“社区党委+小区党支部+楼栋党小组+党员联系户”的党组织架构，通过党组织带领党员、党员发动群众，将党的组织下沉到小区治理的“末梢神经”，推动党组织成为引领小区治理的领导核心。同时，整合地方公安、城管、司法、民政等力量，健全社区、物业、业委会“三方联动”工作机制，实行“居民点单、社区派单、在职党员接单”的“三单制”服务模式，全面构建为民服务的机制化工作格局。目前，在前进小区、富春小区等5个小区建立系统化党组织，累计有效化解各类矛盾1千余件。

激活“红色细胞”，凝聚治理合力。在社会治理中，必须始终坚持以人民为中心，探索将群众参与优势转化为社会治理动能，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，真正实现共治共建共享。严格遵循“共同缔造”理念，通过党组织引领，调动群众、在职党员、退休老党员，组建民意监督员、义务巡逻队，利用有事好商量·码上议等工作机制，引领群众参与到小区管理全过程，让小问题在楼栋解决，大问题在小区解决，真正实现“小事不出楼栋，大事不出小区”，形成共治共建共享的良好局面。在海润枫景小区，居民通过“周日议事会”，有效参与了小区停车场建设、水池改造、绿化改造等诸多工程建设，为“构建党组织领导下的新型社会治理体系”打下了深厚的群众基础。

通讯员 董红梅  陈白羽 徐袁圆 曹康姣 现代快报+/ZAKER南京 记者 李子璇