工业经济总量连年翻番，域内20多家企业户户盈利；农业结构调整硕果满枝，生态农旅产业发展势头强劲。就是这么一个被新长铁路和建设中的盐连铁路一分为二的行政村——亭湖区新兴镇新场村，东西两边风景各异，一二三产协同发展，相得益彰，连续获评“省美丽乡村”“省绿化示范村”“市级生态村”等多项荣誉称号。

袁建进是新兴镇新场村党总支书记，这位退伍后在村官岗位上干了二十多个春秋的老兵，一心扎根基层，积极探索发展经济强村富民的新路子，团结带领全村干群披荆斩棘、砥砺奋进，使新场村成为全镇乃至区、市“明星村”。袁建进先后被评为市优秀共产党员、市“最美基层干部”，并光荣当选为市党代表。

一诺千金，怀揣初心踏上风雨征程
袁建进上任之初，新场村境内2家亿元企业外迁，村集体账上仅有40万元，而每年的支出却多达100多万元。面对巨大压力，他积极探索发展经济强村富民的新路子，确立村集体经济收入“三个100万元”目标，保障村里运转，兴办各类民生实事。

袁建进统一村“两委”班子思想，坚持“以民主驱动服务、以服务促进发展”，推出由党员和群众直接参与本村本组重大事务的提、评、审、决并全程监督的“党群直议制”，形成“12345”工作体系，即构建党内民主带动人民民主工作机制，搭建组级党支部和组议事会2个平台，发挥党组织、党员、群众3个主体作用，建立“提议、评议、审议、决议”4个程序，明确“发展、法律、道德、风气、和谐”5项议事内容，通过还权于民，实现群众自己议自己的事、自己办自己的事。

在袁建进的引领下，村“两委”一系列以民为本的温暖举措，很快拉近党员干部与群众的距离，激发、调动起党员和群众的积极性与主动性。短短几个月，村班子的工作局面打开了，干群关系融洽了，群众对党组织的信任度增加了，一种“心往一处想、劲往一处使”的合力在全村干群中蓬勃生长。

践诺如山，勇担使命开辟全新航线

新场村地处新兴镇中心区，总面积4500亩，共有11个村民小组，人多地少这个难题一直是全村干群多年来的心头之痛。打造“强富美高”新新场，应该发展什么产业？如何才能推动全村产业跨越发展？

经过党群多次座谈、商讨，上任一个多月后，他就明确“以工兴村”的发展思路，牵住“牛鼻子”，把大力引建项目作为突破口，着力调整产业结构，让有限的资源发挥最大化的效益。他带头走出去，开展敲门招商，利用自身人脉关系，多方拜访客商，向他们介绍村里的区位优势，先后引进安达环保、源达滤袋、飞鑫机械、精恒机械等多个重大项目。

为壮大村级集体经济，袁建进创新举措，整合集体土地资源，盘活存量的沟塘、田埂等闲废地复垦，全部投放招引企业落户，尝试村集体以土地出让费用入股，或采取与企业合股共建等方式，企业每年支付红利给村集体，实行入股分红。在村部西侧的2.85亩闲置土地上，建设一幢9层的商办楼，发展注册经济，利用新长铁路沿线的10多亩地，通过与安达公司合资共建厂房出租，仅此两项就实现年增收60多万元。

据悉，目前该村已签约农文体旅项目14个，流转土地2200亩，完成投资8500余万元。建成高标准连栋大棚近20万平方米，建成金百汇农场等5个项目。在建项目6个，分别是足球小镇、田园风光、地产品交易一条街、玥水庄园、北舍人家、玫瑰花庄。新场田园综合体全部建成后，带动本地及附近村民就业不少于500人，户均年增收6000元以上，村集体经济年增加收益100万元以上。

守诺为民，夙夜在公增进群众福祉

袁建进结合村情实际，充分挖掘铁路以东3000亩地的潜力，将美丽乡村建设与现代农业、休闲农业、乡村旅游融合发展，打造高端乡村旅游产品，培育可持续发展新业态，让“美丽乡村”愈加美丽。他多方调研，细心挑选设计单位，邀请专家详细制订村庄规划、土地利用总体规划、产业发展规划，坚持产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴，构建乡村生态旅游发展的新格局。

为解决铁路以东村民出行不便、农业项目引不来的难题，袁建进抢抓连盐铁路建设机遇，发扬“钉钉子”精神，从地方到中铁十二局第五设计院，再到中铁总公司，连续跑了30多趟，上级领导终于被他为村民谋发展的诚意所感动，成功建设一座投资2600万元的跨铁路平交道口高架桥项目，为发展乡村旅游，彻底打通铁路东西贯通的“任督二脉”作出贡献。

园区道路解决了，项目不招自来。随着百亩精品蔬菜、百亩林果农场和百亩生态苗木场相继落户，袁建进带着村相关人员调研论证，三个月又建起10万平方米连栋大棚，签约在手的游客接待中心、生态水果公园等农业旅游项目近10个，有力支撑了“美丽乡村”建设。

在袁建进的带领下，近年来新场村干群用心血与汗水浇灌出累累硕果。该村11年夺得新兴镇年度综合奖。先后获得“江苏省美丽乡村”“江苏省美丽家园示范点”“江苏省休闲农业精品村”“江苏省宜居宜业和美乡村”“盐城最美乡村”“盐城市特色田园乡村建设试点村”“盐城市乡村振兴先进单位”等一系列荣誉称号。

通讯员 吴廷荣