现代快报讯（记者 龙秋利 文/摄）过去一年，经济大省江苏的经济发展如何？1月9日，记者从江苏省发改委了解到，江苏经济顶压前行、持续恢复，在波动中回稳向好。归纳起来，总体呈现出七大特点，并实现了一连串亮眼的发展数据。

△王鸿盛 摄

政策对冲力度加大，稳增长稳市场主体成效明显

江苏先后制定实施“苏政40条”“苏政办22条”等政策，全年减税降费及退税缓税缓费超4500亿元，留抵退税规模全国第一，获得退税的纳税人中小微企业数占比95%左右。

到2022年底全省市场主体总数达1411.9万户，同比增长3.9%。江苏落实重点产业链供应链企业“白名单”制度和区域互认，1-11月全省规上工业增加值同比增长5.3%。

此外，江苏成功争取到国家政策性开发性金融工具项目128个、投放基金470.5亿元，设备更新改造贷款财政贴息项目、制造业中长期贷款项目完成签约164个、金额超527亿元。全年完成投资超过6400亿元，1-11月固定投资同比增长3.7%，其中基础设施投资增长6.1%。

强化创新驱动发展，高水平科技自立自强取得新进展

在第三代半导体汽车芯片、EDA工具等领域，江苏部署实施关键核心技术研发项目115项，全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高到3%左右。

去年一年，江苏新增高新技术企业7000家、总量达4.4万家，科技型中小企业数量超过8.7万家、占全国的近1/4，新增48家国家制造业单项冠军企业和424家国家专精特新“小巨人”企业。新增国家先进制造业集群4个、累计达10个，均居全国首位。新培育50家省现代服务业高质量发展领军企业、53家省级现代服务业高质量发展集聚示范区、152家两业融合试点单位。

持续深化改革扩大开放，营商环境不断优化

江苏制定出台服务构建新发展格局、服务建设全国统一大市场。制定优化营商环境行动计划，一体推进政策、市场、政务、法治、人文等“五个环境”建设，连续四年位列“营商环境最佳口碑省份”。

江苏深入实施“五大计划”专项行动方案。2022年，中欧班列开行1973列、增长9.6%。同时，组织赴日、赴欧商务包机，组织超8700家外贸企业参加线上线下展会和对接会，外贸进出口实现了4.5%左右的平稳增长，并持续开展“连线全球”系列招商活动，1-11月实际使用外资295亿美元、增长6%，规模保持全国首位。

坚决兜住民生底线，基本民生得到有力保障

2022年，民生支出占比达78%以上。城镇新增就业131.62万人、占全国10.3%，城镇调查失业率5%以内。居民人均可支配收入增长5.3%左右，前三季度城乡居民收入比缩小到2.14:1。

此外，江苏高质量完成12类50件民生实事。完善重要民生商品价格调控机制，落实价格补贴联动机制阶段性调整政策，全1-11月居民消费价格温和上涨2.2%，发放补贴资金3.53亿元、惠及困难群众超420万人次。

推动重大战略部署落地，城乡融合和区域协调发展迈出新步伐

制定实施长江经济带发展战略任务行动方案，宁杭生态经济带建设方案印发实施。“1+3”重点功能区建设扎实推进，扬子江城市群经济总量占全省比重达到80%。制定出台支持徐州高质量建设淮海经济区中心城市、支持盐城建设绿色低碳发展示范区、支持泰州大健康产业高质量发展、高质量建设黄河故道生态富民廊道等意见。

△泰州中国医药城供图

印发深化南北结对帮扶合作实施意见，优化调整设区市新一轮结对关系，162个合作项目启动实施。深入推进种业振兴行动，新增4个国家农业现代化示范区。新增省级特色田园乡村94个，创建首批全国乡村振兴示范县4个。

坚持生态优先绿色发展，生态文明建设向纵深推进

全年PM2.5浓度31微克/立方米、同比下降4.3%，国考断面水质优Ш比例达91%、同比提高3.9个百分点。制定出台碳达峰碳中和实施意见、碳达峰实施方案，开展“碳达峰八大专项行动”，积极探索“近零碳园区（工厂）”和“碳中和工厂”建设。

全力抓好安全发展各项工作，社会大局保持和谐稳定

全年粮食总产753.8亿斤、再创历史新高。创新使用保供用电曲线，实施需求响应等错避峰措施，夏季电力运行经受住了72天“过亿”的严峻考验。财政金融风险防范化解工作有力推进，安全生产形势稳定向好，平安江苏建设成效明显。