现代快报讯（记者 花宇）提前介入环保服务、缩短环评审查时限、依法减轻经济处罚……8月4日，现代快报记者从南通市生态环境局了解到，该局聚焦环保服务、要素保障、执法监管、惠企帮扶等关键领域，制订了《南通市生态环境系统惠企纾困稳经济十六条举措》（以下简称《举措》），着力化解企业和群众办事的堵点、痛点和难点问题，促进营商环境持续优化。

据南通市生态环境局党组成员、三级调研员陆汉勇介绍，《举措》涵盖健全环保服务机制、切实强化要素保障、优化执法监管方式、加大惠企帮扶力度四个方面。针对项目落地，《举措》指出，将成立重大项目环评服务工作专班，根据项目需求实施“点对点”服务，并采取电话指导、视频审查、线上服务、预约办理、网上审批等方式，开展“不见面”审批。拟建项目在完成项目立项和环评报告编制后，即可先行开展项目环评报告技术审查。一般建设项目环境影响评价报告表、报告书技术审查时间分别缩短至15日和30日内。

生态环境保护始终在路上。为给予企业适度的容错改正空间，南通市生态环境局先后出台《南通市生态环境局对环境违法行为轻微认定的意见（试行）》《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》等制度文件，细化明确5类首次发生，及时改正且没有造成危害后果的违法行为可免于行政处罚。此次发布的《举措》进一步优化执法监管，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的、违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果的企业，不予行政处罚。

《举措》还鼓励违法失信企业登报致歉，对认真兑现承诺、积极配合整治、加大环保投入、提升管理水平的企业依法减轻经济处罚。对企业受疫情等不可抗力因素影响而出现的罚款缴纳困难，可依法予以延期或免除滞纳金，相关信息不作为失信信息管理。“现在允许企业延期分期缴纳罚款。如企业受疫情等不可抗力因素影响而出现的罚款缴纳困难，可经申请依法予以延期或免除滞纳金，履行期限最长延至收到行政处罚文书之日起六个月内。”南通市生态环境局法规标准处处长赵建峰介绍说，截至6月底，南通共有133件案件申请延期或分期缴纳罚款，涉及金额1267万元。其中，申请延期缴款的案件数126件，涉及金额1043万元；申请分期缴纳的案件数7件，涉及金额224万元。

“下一步，我们将加强统筹协调和面上指导，确保惠企纾困稳经济十六条举措落地落实，推动经济社会高质量发展和生态环境高水平保护同频共振。”陆汉勇表示。 

（编辑 谢静姝）