站在“十四五”即将收官与“十五五”规划谋篇的历史交汇点，徐州这座千年古城正焕发着前所未有的消费活力，展示出消费促进工作的丰硕成果。11月26日，徐州市召开“辉煌‘十四五’，‘徐’写新篇章”主题新闻发布会，一幅消费市场蓬勃发展、内需动能持续涌动的生动画卷正徐徐展开。

消费活力，在彭城大地次第绽放

漫步今日徐州，从彭城广场商圈的霓虹璀璨，到回龙窝街巷的烟火氤氲；从《彭城风华》演出的座无虚席，到苏宁广场内首店开业的长龙——消费的热度，可感可知。

“十四五”以来，徐州社会消费品零售总额增幅始终保持全省前列。其中，2021年—2024年，徐州社会消费品零售总额增幅分别为22.9%、1.6%、8.3%、6.4%，分别位居全省第1、第2、第3、第2位，总量居全省前列以及苏皖鲁豫省际交界地区首位。2025年1—10月，社会消费品零售总额完成3770.2亿元，增长5.9%，两项指标分列全省第3和第1位。

数字背后，是这座城市消费能级的跃升。据徐州市商务局党委委员、副局长单静静介绍，彭城广场中心商圈区域旗舰级消费地标地位凸显，商圈云集2800多家商贸企业，节假日峰值客流超50万人次，年客流量超8000万人次，是省内仅次于南京新街口的第二大城市核心商圈，辐射半径超过150公里，市外居民消费比例超过30%，消费辐射带动效应显著。

场景多元，让消费体验焕然一新

消费的升级，体现在每一个生活场景的细微变化中。在智慧商圈，停车导航、智能导购、无感支付已成为日常。在推进商圈智慧智能化建设中，彭城广场商圈获评“全国智慧示范商圈”，苏宁广场、金鹰国际获评全国智慧商店，数字化正悄然改变着人们的购物体验。

夜色下的徐州同样迷人。户部山、回龙窝等省级夜间消费集聚区内，灯火通明，人流如织。数据显示，夜间消费增长35.2%，夜经济已成为拉动消费的重要力量。

最令人惊喜的莫过于“彭城七里”城市更新项目。这个用“微更新”替代大拆大建的城市更新样本，今年“十一”开街即成爆款，外地游客占比过半。老建筑里开新店，古巷弄堂迎新客，历史与现代在这里完美交融。

消费活动也更加丰富多元。全市以“淮海新消费”为主题，围绕四季消费特点，举办“春风徐来、夏夜生活、金秋惠购、乐购冬日”系列促消费活动，2023年以来累计组织各类市场主体开展活动超9000场。2022年以来累计安排市级专项财政资金近4000万元用于发放消费券、开展贸易竞赛、支持企业开展促消费活动等项目，其中发放消费券2000万元，覆盖汽车、商超、餐饮等领域，拉动20倍以上的销售额，有力活跃了消费市场氛围。

文旅融合，从“网红”到“长红”的进阶之路

随着“网红徐州”热度的攀升，文旅消费成为新的增长极。2024年，全市重点景区接待游客6600万人次，游客景区消费221.32亿元，分别同比增长18.67%、19.18%，增速全省领先。今年1—10月，全市银联文旅消费金额267.57亿元，同比增长21.45%。徐州已成为新晋网红旅游目的地城市。

“产品供给的丰富多样是关键。”徐州市文化广电和旅游局党委委员、副局长宗红介绍，文庙街区、徐州饮食博物馆等彭城七里文脉建设项目开业即成“网红”；徐州乐园、方特等“五大园”联动发展，持续引爆市场；马陵山景区列入国家5A级景区储备库，新晋4个国家4A级旅游景区，不断激发文旅消费新活力。

深度融合让文旅体验更加立体。《彭城风华》自2023年开演以来，共接待观众40万人次、收入超7500万元，七成以上为外地观众。15场万人以上演唱会，外地观众占比65%以上，有效拉动了住宿、餐饮等综合消费。

“今年十一期间，徐州博物馆文创收入同比增长202%。”宗红介绍，文博热、非遗热、文创热持续升温，文旅融合的深度正在拓宽消费的广度。

展望未来，徐州将深化“文旅+百业”，用“吃住行游购娱”的烟火气带动人气，持续深化文旅融合，推动文旅消费提质扩容。

优化环境，让消费者放心“买买买”

消费的繁荣，离不开放心安全的消费环境。“十四五”期间，徐州市市场监督管理局创新构建“七个一”维权新机制，为消费环境优化奠定制度基础。目前，全市已发展无理由退货承诺单位1660家，一键和解承诺单位1164家，ODR（在线纠纷解决）企业888家。

据徐州市市场监督管理局四级调研员李峰介绍，多渠道、深度融合的维权体系确保消费者诉求得到及时响应——“十四五”期间，12315平台累计接收咨询投诉举报超120万件，为消费者挽回经济损失1.09亿元。

迈向“十五五”，市场监管局将以数字化平台建设为抓手，探索通过合规监管前置、信用分级赋能促进服务质量提升，营造更安心、便捷、优质的消费环境。

区域实践，共绘消费繁荣图景

在徐州消费版图上，各区域的创新实践同样精彩。新沂市社会消费品零售总额从“十三五”末的287亿元，到今年将历史性突破600亿元大关，实现了跨越式增长，年均增幅高达15.9%，充分彰显了新沂经济发展的强大内生动力与消费活力的持续迸发。

“我们成功打造了‘心怡生活·惠享全城’促消费品牌，连续开展促销活动，同时全力落实以旧换新政策，直接拉动消费近6亿元，让政策红利切实惠及百姓。”新沂市人民政府党组成员蔡安震介绍，新沂不仅打出促消费“组合拳”，还优化消费场所布局，培育消费新热点，花厅水街、新印巷等特色网红街区已成为市民休闲消费的好去处。

展望“十五五”，新沂将围绕建设大运河畔商贸文旅城市目标，优化商业空间布局，提升消费供给品质，推动消费业态进一步创新。

作为中心城市核心功能区，云龙区在培育新消费业态上成果显著。“十四五”期间，云龙区社会消费品零售总额年均增速达6.2%，位居主城区前列。盒马鲜生区域首店连续多日销售额同类型门店全国第一；“汉符”系列文创成为爆款IP。

“我们精心打造苏超联赛巨幕观赛‘第二现场’，30余场‘展会节演赛’带动住餐消费持续上扬。”云龙区委常委、常务副区长周泉介绍，“十四五”期间该区游客接待量近3600万人次，旅游收入367亿元，文旅消费规模连续多年保持全市第一。“‘十五五’期间，云龙区将认真落实扩大内需的各项政策措施，深入挖掘消费动能，构建全域消费新格局。”周泉表示。

未来已来，消费新蓝图徐徐展开

立足坚实基础，面向“十五五”，徐州已规划清晰路径——

升级供给，夯实消费基础。持续做响“淮海新消费”品牌活动，推动传统商贸企业数字化改造，增加绿色、智能、健康商品供给，构建多元优质的供给体系。

培育业态，打造增长引擎。以数字消费为抓手，深化智慧商圈街区建设，壮大“人工智能+消费”等新业态。深化商文旅体融合，打造沉浸式体验消费。

优化场景，激活消费活力。打造更具特色的夜间消费集聚区，升级生活服务，培育本土美食品牌，以数实融合满足个性化需求。

从商圈改造到街区更新，从首店引进到老字号焕新，从智慧场景构建到消费环境优化……徐州的每一步，都在为消费注入新动能。这座拥抱变化的城市，正在用创新与实践，谱写消费拉动经济增长的崭新篇章。

现代快报/现代+记者 邢志刚 张晓培/文 郑阳/摄（除署名外）