现代快报讯（记者 陈莹 花宇 文/摄）6月17日，现代快报记者从南通市市域治理现代化推进会上了解到，作为全国市域社会治理现代化试点城市，南通市市域治理现代化指挥中心运行一年多以来，着力破解市域治理难点堵点痛点问题，推动市域治理从被动 " 堵漏洞 " 向主动 " 察风险 " 转变，形成了市域治理 " 南通样板 "。目前，全市 65 个部门和单位的 78 条热线整合至 12345，实现 " 一个号码管受理 "。26 个部门 606 项在线政务办事服务、305 项市民公共服务、10166 条办事指南整合进南通百通 APP，实现 " 一个 APP 管服务 "。

据介绍，2020年6月19日，南通建成全国首家市域治理现代化指挥中心后，在市相关部门的共同推动下，市县镇三级指挥中心构建了一体运行、纵横贯通、动态可视的 "1+10+96" 横向到边、纵向到底指挥体系。并通过建立 " 大数据 + 指挥中心 + 综合执法队伍 " 模式，打造融七大核心功能为一体的现代化智慧平台，做到一门共管、一体联管、一网统管，实现 " 一个平台管监管 "。 全市 65 个部门和单位的 78 条热线整合至 12345，进一步畅通群众诉求渠道，实现 " 一个号码管受理 "。

一年来，南通全市电子政务基础不断夯实，创新打造 "1+6+45" 社会治理 " 云图体系 "，高质量建成政务数据共享交换平台和省内首家 " 政务 + 公安 " 大数据双网双中心。截至 5 月底，共汇聚 65 家市级部门、10 个县（市、区）共计 5000 余项数据资源，累计入库数据量 260 亿条。此外，指挥中心搭建、优化人工智能预警分析模型，初步建立了全景、跨域、多维、实时的市域治理预警体系。针对危化品全流程监管、群租房管理、社会治理现代化、新机场管控等创新应用预警信息，市指挥中心每周组织市委政法委，市公安、应急、交通等重点部门和各县（市、区）开展实地核查，及时跟进处置结果，不断优化预警模型和处置流程。

为了方便市民群众日常工作和生活，南通提出了 " 一个 APP 管服务 " 的目标的顶层设计。近日，全新升级的南通百通 4.0 版本 APP 正式上线。新版本在整体架构、功能整合、设计优化、便捷服务 4 个方面进行突破创新，成为推进南通市域治理现代化的 " 新引擎 "。

点开南通百通 APP，现代快报记者看到，" 苏康码 "、" 网上大厅 "、"12345"、" 实时公交 " 等与生活相关的功能在首页内一应俱全。在 " 网上大厅 " 功能内，软件贴心地根据主题和部门，对所有能在网上办理的事项进行分类，进一步方便市民通过手机办理相关业务。

" 南通百通对全市政务服务 APP 进行全面整合，目前已经整合网格通、南通公安、畅行南通、健康南通、南通商务、政企通、南通人社、南通医保、南通公积金、我的海安等 18 个现有的政务服务 APP，初步实现‘城市超级 APP ’的建设。" 南通市大数据发展集团董事长刘正午介绍，目前南通百通已累计上线 26 家单位的 606 项在线政务办事服务、10166 条办事指南、305 项市民公共服务、63 项企业公共服务，实现办事服务全链路。

" 要依托市域治理现代化指挥中心，加快建设系统集成、协同高效的功能模块，不断将数据资源优势转化为综合治理效能。" 南通市委书记徐惠民表示，要构建高效政务服务体系，持续优化政务服务管理平台建设，推动更多高频民生事项向基层延伸。要积极开发便民服务项目，推动 12345 热线融合，发挥南通百通 APP 集成服务优势，并推出更多的公共服务事项。要加大督查整改问责力度，逐步实现对全市行政审批、行政执法事项的全程监管，进一步优化营商环境，实现精密布防、精细管理、精微服务、精准治理。