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常州武进:创新社会治理,让群租房变安居“标准间”
  • 来源:
  • 编辑:葛小林
  • 时间:2020-04-26 10:18:55
自全面打响群租房安全管理攻坚战以来,常州市公安局武进分局紧扣辖区群租房面广量大隐患多的区情实际,坚持高点站位,强化底线思维,推动了党政主导、部门协同、全民参与、系统推进的群租房安全管理新格局,有效提升了群租房规范管理和综合治理水平。

现代快报讯(通讯员 武公 记者 葛小林)装修简约、设施齐全、环境优美。近日,常州市武进区雪堰镇西肇巷村1号群租房成了“网红”,这家由警民联手打造的群租房以“群租房的价格,民宿般的享受”吸引着众多租客。房东龚保善开心地说,他改造的这步棋走对了。

自全面打响群租房安全管理攻坚战以来,常州市公安局武进分局紧扣辖区群租房面广量大隐患多的区情实际,坚持高点站位,强化底线思维,推动了党政主导、部门协同、全民参与、系统推进的群租房安全管理新格局,有效提升了群租房规范管理和综合治理水平。

实体专班,打出专项治理的“组合拳”

专项整治行动以来,武进分局作为一支安全整治行动中的“主力军”,在区委区政府的主导下,坚持“多拉手、多牵手”,推动与政法委、住建、消防、城管、供电等11个职能部力量资源成立群租房安全管理工作领导小组及其办公室(简称群管办),开展常态化实体化运作,负责抓好全区群租房安全管理工作的统筹协调、系统推进、法律指导和督查督办,确保群租房安全整治工作既分工明确、又衔接紧密地高效推进。各镇、街道均设立相应专班,架构出覆盖全区的有效的 “1+11”群租房工作专班推进体系,形成管理工作合力的“拳头”效应。

围绕“二房东”管理、改变房屋结构和使用性质、堵塞消防通道、私拉乱接电线、随意给电动车充电等突出隐患和显性共性问题,武进分局牵头组织相关专班单位的法制部门,建立群租房执法工作联席会议制度,陆续编制《武进区群租房安全管理工作考核办法》《武进区群租房管理法律法规汇编》等指导性文件,明确“目标、隐患、责任”的三张清单,破解群租房安全规范管理中的堵点痛点难点,开展靶向攻坚,探索建立群租房租赁“准入机制”。

“各警种所队、社区民警明确自己在群租房安全整治中的职能定位、工作标准和查改要素,最大程度释放履职的主观能动性,常态化地与开展专项行动成员单位联勤联动、联合执法督查,强化信息共享和职能互补。”副区长、群管办副组长、公安局长张强向全体民警发出动员令。

联动共治,下好隐患排查的“先手棋”

“摸排底数是群租房安全整治攻坚的前提,要用‘群防群治’破解‘群租群居’难题。”武进分局为集中整治开出全覆盖、常态化、立体化的摸底排查的“药方”,群管办常务副主任、副局长苏建中介绍:“我们将警格和网格相融合,借助群防群治力量,做到群租房屋、房内结构、住宿人员、安全隐患‘四个见底’。”

4月20日,南夏墅派出所社区民吴文佳根据“群租房整治”手机APP中上传的《出租房屋安全隐患告知书》,与暂管员、社区干部、网格长、志愿者们再次对辖区沃达青年公寓进行核查,这是继前期排摸出隐患后,已得到整改后的“回头看”。“依托全区网格信息平台系统开发运行的这个管理模块,为社区民警、网格员、暂管员在开展群租房排查整治提供了有力支撑。”吴文佳说,通过这款手机APP,全区群租房的隐患房、隐患数和隐患整改情况都一目了然,有效实现了群租房登记范围全覆盖、隐患排查全方位、整改信息全共享,推动了“警格+网格”深度融合,打通了群租房安全管理平台障碍和数据壁垒,实现了“问题清单”从 “发现—整治—核查—销号”的管理系统“闭环”。

整治中,群租房安全隐患实行网格平台“一房一单”管理,通过群租房动态监管机制和体现安全隐患等级的“红黄蓝”分色管理制度,录入平台的群租房即对照隐患标准,由系统对房屋自动定级,确保安全隐患信息采集和整改工作的质效。

示范引领,筑引群租安居的“强磁场”

73岁的龚保善是土生土长的雪堰人。自去年12月底,社区民警韦广帆上门给他分析利弊,提出群租房安全租凭所必备的条件后,老龚心头一合计,拿出60多万元把原有的15间改造成了现在的12间,增设了电瓶车集中充电区和衣物晾晒区。旧貌换新颜,“刚装修好,便全部租出去了,房租收入也从之前的每月小几千上涨到了一万多元,四五年下来就回本了。”老龚连呼“没想到”。在老龚成功案例的吸引下,辖区其余32户群租房改造工作也随之而动。

“这种由政府主导,社会参与,引导个人或企业等社会经营主体参与群租房整改工作和经营活动,既维护了房东群众的利益,又保障了外来租客的安全,更加盘活了合法群租房的资源。”民警韦广帆介绍。

根据制定出台的《武进区群租房安全隐患整治目录和群租房安全隐患整治标准》中的34项隐患目录和整治标准,各镇、街道在社区民警的主动协调和广泛参与下,按照居住类、生产经营类、其他类等三大类型,积极打造了一批类型丰富、规模适中、多种标准的群租房整改镇级示范点,供群租房业主参考借鉴,全区明确建立的17个群租房整治镇级示范点整改工作均初见成效。

“同时,对整治过程中出现的扰乱秩序、阻碍执行公务、拒不改正安全隐患等行为做到执法零容忍,综合运用行政执法手段,铁腕推进。”雪堰派出所所长莫春晓说,通过严管严控、市场准入,促进群租房业主履实安全主体责任,形成“谁收益、谁管理、谁负责”的管理模式,源头上遏制了群租房问题隐患反弹问题。

据了解,武进区已建立了群租房整治工作督查督导和通报制度,围绕阶段性任务和工作标准,及时开展了实地检查督查工作,对基层工作进行指导和纠偏,确保了各阶段工作的目标任务如期完成。

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