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“七普”里的“流动中国”:2010-2020年,新增人口江苏位列全国第三

现代快报讯 5月11日,国新办新闻发布会介绍了第七次全国人口普查(下称“七普”)主要数据结果,数据显示,人口总量方面,全国人口共141178万人,与2010年第六次全国人口普查数据的133972万人相比,增加7206万人,增长5.38%,年平均增长率为0.53%。

△国新办举行第七次全国人口普查主要数据结果发布会

国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆在发布会上表示,10年来,我国人口总量持续增长,仍然是世界第一人口大国,人口质量稳步提升。

现代快报记者注意到,此次公布的众多数据中,流动人口数据十分丰富,不仅展示了一个高速流动的中国图景,深入数据背后,还隐藏着区域经济发展的趋势。

人口高速流动的中国

现代快报记者注意到,同比2010年第六次全国人口普查,城镇人口、流动人口两个数据显著增加。

据“七普”显示:我国居住在城镇的人口为90199万人,占63.89%;与2010年相比,城镇人口增加23642万人,城镇人口比重上升14.21个百分点。全国人口中,人户分离人口为492762506人,其中,市辖区内人户分离人口为116945747人,流动人口为375816759人。与2010年第六次全国人口普查相比,人户分离人口增加231376431人,增长88.52%;市辖区内人户分离人口增加76986324人,增长192.66%;流动人口增加154390107人,增长69.73%。

国家统计局副局长李晓超在答记者问时表示,这次普查结果显示,过去十年我国城镇化率确实提高得比较快,流动人口增加也比较多,这是经济社会持续发展、人力资源和人才资源有效配置的体现,也是结果。在未来,预计随着我国经济社会的持续发展和促进城镇化发展各项改革措施的持续推进,城镇化率仍将会保持上升的趋势。

每年“春运”更是流动中国的一次最佳例证。数据显示,2019年春运期间,在40天的“春运时间”里,近30亿人次通过公路、铁路、水路、民航等渠道出行,完成了一次规模盛大的周期性大流动。

在人口高速流动的背景下,城镇化更是国家发展的大方向。2016年国务院在《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》中特别提到,加快农业转移人口市民化,是推进以人为核心的新型城镇化的首要任务,是破解城乡二元结构的根本途径,是扩内需、调结构的重要抓手。

“我们相信,随着我国经济社会持续高质量发展,随着新型城镇化建设的不断向前推进,我国城镇化将会更加科学适度地发展,人口将会更加有序合理流动,形成经济社会和人口流动协调发展的新局面。”李晓超表示。

人口往东部沿海去:新增人口江苏位列全国第三

正如普查数据所显示的,随着国家基础设施不断完善和经济发展,一个高速流动的中国图景展现在每一个人面前。同时,深入普查数据内部,能够发现这种流动的规律:流动人口大量流向城镇化率较高地区,且主要流向沿海地区。

据“七普”显示,东部地区吸纳跨省流动人口9181万人,占比达到73.54%,中部地区吸纳955万人,占比是7.65%。西部地区吸纳1880万人,占比15.06%,东北地区吸纳468万人,占比3.75%。

如果按照省份排列,与2010年第六次全国人口普查相比,2010-2020年期间:广东省新增了2170.9万人,浙江省新增1014.07万人,江苏省新增608.8万人,山东省新增573.4万人,河南省新增534.2万人,福建新增464.6万人。

广东、浙江、江苏成为十年间新增人口最多三省,三省均地处东部沿海,经济发达,生态环境优越,无疑是劳动人口理想迁入地。

其中,江苏人口已达8474.8万人,作为GDP总量排在全国第二的经济大省,2010-2020年期间新增人口608.8万,显示了“苏大强”强劲的吸引力,但放置全国版图来分析,尽管新增人口位列第三,但与前位有差距,且后位差距较小,江苏发展是机遇与挑战并存。

新人口红利来了

除了流动人口数据,另一项关于人口教育程度的数据也十分关键。

据“七普”显示:全国人口中,拥有大学(指大专及以上)文化程度的人口为2.18亿人。与2010年第六次全国人口普查相比,每10万人中拥有大学文化程度的由8930人上升为15467人。与2010年第六次全国人口普查相比,全国人口中,15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年。16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限从2010年9.67年提高至10.75年。

“这两项数据向我们昭示了从人口质量上看,我国人口受教育水平明显提高,人口的素质不断提升。”国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆指出。

世界第一人口大国,遇上人口受教育水平显著提升,不少专家指出,中国正面临新人口红利发展机遇,随着大量新型人才的涌现,高质量人才对于经济社会发展将会发挥至关重要作用。

在全国31个省份中,“七普”显示,平均受教育年限在10年以上的省份有13个,在9年至10年之间的省份有14个,在9年以下的省份有4个。

其中,江苏的15岁及以上人口的平均受教育年限达到10.21,每10万人中就有18663人获得了大学(大专及以上)学位,相比2010年第六次全国人口普查数据,江苏无论在绝对值和全国排名上都有了大幅度提升,人口素质的大幅度提升,对于江苏经济社会转型升级与高质量发展至关重要。

面对新的人口红利,现代快报记者注意到,江苏十三地市正在不断完善城市环境,优化人才政策,积极抓住新人口红利机遇,推进地区经济社会转型发展。

现代快报+ZAKER南京记者 熊平平 邱骅悦


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