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中国第一湾① | “9+2”组合,何以一出道即风华正茂?

在中国大地上,源自南方莽莽群山的珠江横跨2214千米,从珠江口一路奔腾进入南海。

△广东珠海

珠江,自隋唐时期大运河的开通以来,就与长江齐名,是中国内河航运最发达的水系之一。古时的“齿革羽毛之殷,鱼盐蜃蛤之利”皆从珠江口流入,经由珠江、北江再通过大庾岭古道进入赣江、鄱阳湖,进而接入长江流域、与全国运河系统联运、流向全国各地。


△深圳市城区湾区景色

彼时,珠江口就是“海外诸国,日以通商”之地,成为了重要对外开放窗口。如今,这里坐落着世界级城市群——粤港澳大湾区,也是名副其实的“中国第一湾”。


△图源:香港粤港澳大湾区发展办公室

粤港澳大湾区由广州、深圳、佛山、东莞、珠海、中山、惠州、江门和肇庆九市,加上香港与澳门两个特别行政区的“9+2”城市群组成,占地约5.6万平方公里,人口超过7,000万,是名副其实的中国第一湾。

粤港澳,长成世界最大湾区

粤港澳大湾区同时还是世界最大的湾区。

“湾区经济”在当前全球的经济版图中起着独特而不可替代的作用。“湾区经济”是当今世界沿海经济主要表现形式之一,据世界银行统计,全球60%的经济总量来自港口海湾地带及其直接腹地。

目前全球共有湾区三千多个,而粤港澳大湾区与旧金山湾区,纽约湾区,东京湾区齐名,并称为全球四大湾区。

△纽约曼哈顿

纽约湾区位于美国东海岸,坐拥华尔街,是20世纪以来的世界金融中心。旧金山湾区位于美国西海岸,硅谷崛起后,成为了世界上知名的科技湾区。依托日本“首都圈“建立的东京湾区是日本政治、经济、文化、科技中心。


△日本东京湾

与世界级湾区横向对比上,粤港澳大湾区面积比纽约、旧金山和东京三个经济区的面积总和还大,人口也位居四大湾区之首:截至2019年,粤港澳大湾区7265万人,东京湾区4428万人,纽约湾区1930万人,旧金山湾区775万人。

在2016年,仅粤港澳大湾区三大港的总吞吐量6247万标箱,湾区吞吐量总计6520万标箱,远超纽约湾区的465万标箱、东京湾区的766万标箱和旧金山湾区的227万标箱,是世界三大湾区总和的4.5倍,成为世界第一。

同时,粤港澳大湾区经济增速分别是纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区的2.26倍、2.19倍和2.93倍。

2021“胡润全球经济新格局论坛”中的一组数据显示,粤港澳大湾区已经成为全球拥有最多富豪的湾区,以248名富豪位居榜首,富豪数量领先排名第二的纽约湾区136位。

面积最大、人口最多、经济增速最猛、货吞吐量最高……一连串“最”的背后,显示出粤港澳大湾区虽然是一个年轻的湾区,但它作为后起之秀“出道即风华正茂“,不仅是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一;同时凭借自身实力,成为了世界第一大湾区,在世界经济中占据了举足轻重的地位。

粤港澳大湾区,何以为大?

湾区的核心是海湾,海湾的核心是海港城市。虽然我国优良海港众多,也拥有渤海湾、胶州湾等天然湾区,但粤港澳大湾区之所以能在全球脱颖而出,有其独特秘密。

正如同东京湾区的成功,与其地处日本最大平原——关东平原,拥有着广阔的港口腹地脱不开干系一样。粤港澳大湾区以泛珠三角区域为广阔发展腹地——覆盖中国1/5的国土面积和占1/3的人口——这是世界四大湾区中最大的腹地,同时还有着“三面环山,三江汇聚”、面向太平洋的巨大区位优势。

在珠三角的背后,还有着中国、乃至亚洲庞大的广阔的市场为粤港澳大湾区发展提供支撑。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到,在未来,粤港澳大湾还将发挥引领作用,构建以粤港澳大湾区为龙头,以珠江—西江经济带为腹地,带动中南、西南地区发展,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。


△港珠澳大桥

良好的地理,还搭配着良好的交通建设。2017年7月7日,世界上最长的海底隧道港珠澳大桥海底隧道贯通,标志着先后经历13年论证、设计、施工的“世纪工程”港珠澳大桥主体工程全线贯通。

2018年9月23日,随着G5736次列车从香港西九龙站高速驶出,广深港高铁全线正式投入运营,这是香港首次连入祖国高铁网。

2020年,《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》正式获批,同意在粤港澳大湾区有序实施一批城际铁路项目,最终形成“轴带支撑、极轴放射”的多层次铁路网络。这代表着粤港澳大湾区将在未来实现“一小时城轨交通圈”。


△深圳盐田港

除此之外,粤港澳大湾区核心城市群还拥有广州、香港、深圳、东莞、珠海等5个“亿吨级”世界大港。以及香港、广州、深圳等具有国际影响力的航空枢纽。便捷高效的现代综合交通运输体系正在粤港澳大湾区内部加速形成。

戴德梁行研究院专家对世界四大湾区进行综合对比后,得出了多条“世界级大湾区发展规律”。其中提到,良好的港口经济是带动湾区起步最初动力,发达的交通是湾区经济发展基础。

纵观粤港澳大湾区的发展不难发现,除了上述优势外,国家的重视、独特的制度也使得它与纽约湾区、旧金山湾区以及东京湾区有所不同。

2008年,《珠三角地区改革发展规划纲要》提出环珠江口湾区重点行动计划。

2014年,深圳政府工作报告首次提出湾区经济。

2015年,“海上丝绸之路”国家战略首次提出粤港澳大湾区。

2016年,广东省政府工作报告中提到包括“开展珠三角城市升级行动,联手港澳打造粤港澳大湾区”等内容。

2017年,粤港澳大湾区建设首次被写入政府工作报告。国务院总理李克强在政府工作报告中提出,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。

2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发实施,纲要提到,建设粤港澳大湾区,既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。


△图表:粤港澳大湾区建设要干哪些大事

粤港澳大湾区与其他国际一流湾区最大的不同就是“一国两制”,它涉及到三个关税区、三种货币、三种法律制度,面临着世界上其他湾区建设所没有的新情况。因此,它既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

全球最年轻湾区,岂止于大?

相比全球其他湾区,虽然粤港澳大湾区发展时间短,存在些许不足,但年轻正是最大的优势。

纵观世界各国城市区域发展不难发现,随着先进技术的不断运用、城市区域治理水平和经验的不断提升,越晚发展的城市,越是拥有充分的后发优势。诸多“湾区前辈”可供参考,粤港澳大湾区亦可从中吸取经验和教训,在发展时少走弯路,充分发挥后发优势。

在未来的发展道路上,香港、澳门、广州、深圳四大中心城市将作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用,为粤港澳大湾区提供蓬勃的动力。


△香港维多利亚港

香港拥有全球最大的离岸人民币业务和融资中心,全球市值排名第七的香港交易所,以及高度国际化、法治化的营商环境以及遍布全球的商业网络,是全球最自由经济体之一。推动香港金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展,可打造一座更具竞争力的国际大都会。


△澳门风光

澳门可联同珠海横琴发展综合旅游业,打造世界旅游休闲中心。同时作为中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。


△珠海横琴十字门金融岛

深圳是东半球科技创新中心,未来可发挥其作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,联同香港打造成极具竞争力、影响力的国际创新科技之都。

广州的地理位置优势明显,能充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,成为大湾区的交通枢纽及人才培养基地。

区域间的相互协作,毫无疑问会将带领粤港澳大湾区走上全新的台阶。

《中国粤港澳大湾区改革创新报告(2020)》显示,粤港澳大湾区经济总量约11万亿元, 已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。随着国家政策进一步实施,区域发展的进一步加强,粤港澳大湾区也将在世界的舞台上,进一步乘风破浪。

除标记外,图片来源于视觉中国

现代快报+/ZAKER南京 记者 邱骅悦



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