现代快报讯 找到一份满意的工作，孩子顺顺利利进入校园，老人养老问题不愁……这些都会构成幸福生活的模样。就业、教育、住房、养老……向来是老百姓最关注的民生话题。这些民生福祉“十四五”期间将如何增进？2月20日，南京市人社局、市教育局、市民政局、市房产局相关负责人接受现代快报等媒体采访，透露出一系列利好。

  就业

  今年新增30万就业参保大学生

  对于2021届高校毕业生来说，最关心的应该是就业问题。现代快报记者了解到，2021年，南京将把高校毕业生就业作为重中之重，实施紫金山英才宁聚计划，全年新增就业参保大学生30万人。对于“十四五”期间的就业工作，南京市人社局局长刘莅表示，要实现城乡劳动者就业更加稳定更高质量，促进全社会就业更充分，就业环境更公平，创业效应更凸显。“十四五”期间，全市城镇新增就业累计120万人，为城市发展不断注入新生力量。培育自主创业者15万人，青年大学生创业企业突破10万家，成为创新名城建设的一支强大生力军。实现应培尽培，精准施训，开展各类职业技能培训150万人次。城镇调查失业率控制在低位运行。

  社会保障体系是基本公共服务体系的重要组成部分，是民生保障制度的重要内容。“十四五”期间，南京将实现社会保障制度更加公平普惠可持续，以保基本民生为重点的社保制度更加健全完善，法定人员、特殊群体等应保尽保，待遇水平合理增长，经办服务更加便捷高效。“十四五”时期，城乡基本养老保险、失业保险参保率保持在98%以上。

  日常生活中办事的便捷程度也关乎老百姓幸福生活的成色。刘莅表示，“十四五”期间，南京市人社部门将实现公共服务能力持续提升，以“一网、一号、一卡、一平台”为代表的人社公共服务体系更加健全，公共服务标准化、均等化、智能化水平将大幅提升。

  教育

  推进集团化办学继续发挥高校资源

  孩子上学是每一个家庭的头等大事。2021年南京将新建扩建达省优标准的幼儿园不低于30所，增加学位不低于1万个，新开办义务教育学校12所，增加学位1.8万人。

  南京市教育局副局长祁寿东在接受现代快报记者采访中表示，南京教育“十四五”规划已经确定基本思路：构建一个高质量教育体系，锚定五个教育发展基本点，彰显五个本土教育特色，坚持一个教育根本原则。

  祁寿东告诉记者，构建一个高质量教育体系，包括三方面：“更高的普及率” “更多的成长平台和出彩机会” “更强的协同育人机制”。

  锚定“五个基本点”，一是营造良好教育生态。二是优化资源配置。实质性推进集团化办学，满足人民群众对优质教育资源的期待。三是突出体制机制改革。四是完善治理体系。五是守好安全底线。

  据透露，南京将继续坚持推进高教基教融合。南京高校资源丰富，在与南京大学等在宁高校共建基础上，进一步扩大合作范围，与更多高校在教育改革、队伍建设、学生发展等方面进行深度合作。

  2月19日，南京大学和南京市共建“南京教育高质量创新发展示范区”工作推进会在鼓楼校区召开，堪称“开年第一会”。会上，南京市教育局局长孙百军表示，到2025年，示范区将全面实现集团联办、资源共享、平台共建、项目共融、人员互派，在体制机制改革、师资队伍提升、学生能力培养、教育智库建设等领域实现深度对接，成为引领全省乃至全国教育高质量发展的“南京样本”。

  “高校资源丰富，是我们南京的优势。所以我们一要充分利用高校资源，在教师队伍建设方面，培养更多人才，二是为南京教育发展提供一种智慧的引领，形成智库。”祁寿东表示。

△教老年人使用智能手机（南京市民政局供图）

  养老

  今年将新增12个街镇医养结合型居家养老服务中心

  人口老龄化问题日益严峻。如何让他们老有所养、老有所乐？

  南京市民政局局长蒋蕴翔介绍，2021年南京将新增养老机构床位3000张，完成困难老人家庭适老化改造3000户。新增街镇医养结合型居家养老服务中心12个，建成市颐养中心一期工程。年轻存时间，年老享服务，南京将持续推动全市统一养老服务“时间银行”建设，2021年全年开展服务突破10万单。

  实现老有所乐，不让老年人身陷数字鸿沟，2021年，南京还将开展老年人运用智能技术免费培训5万人次。在做好服务方面，南京已在省内率先开展婚姻登记市域范围内通办。在此基础上，南京将为全省跨市通办做好准备。此外，将持续做好殡葬、地名、流浪乞讨人员管理等工作。

  “十四五”期间，民政工作如何开展？蒋蕴翔介绍，概括起来讲就是“两体系、三城市”。即建设多层次社会救助体系，逐年适当提高低保标准。建设规范有序社会组织服务监管体系，推动全市社会组织发展导向从数量增长转为质量提升。加快建设全国社区治理和服务创新城市，养老事业产业协调发展颐养之城，长三角和南京都市圈基本民生服务一体化城市。

  住房

  今年上市商品房将达1000万平方米

  未来，越来越多的新市民落户南京，他们将在如何在这里安居、乐居？

  南京市住房保障和房产局局长蒋冰接受采访时，为南京人描绘出了未来五年住房发展主要目标，到“十四五”末，形成住房供应体系更加完善、住房市场更加有序、住房空间更加合理、住房品质更高质量、物业管理更加规范的发展新局面，全面实现“住有所居”向“住有宜居”转变。

  蒋冰介绍，“十四五”期间，南京将重点发展政策性租赁住房，加大共有产权住房供给，重点解决符合条件新市民需求，并逐步向非户籍常住人口放开。同时，继续推进老旧小区改造，对2000年底前建成的老旧小区实现“应改尽改”，兼顾2005年底前失养失修失管居民改造意愿强烈的小区及部分建设标准低基础设施差的保障性住房小区。通过加强物业行业高质量管理、发展绿色建筑和装配式建筑、推行全装修成品住房等方式，提升住房品质标准，实现“住有宜居”。

  今年是“十四五”规划的开局之年，南京市房产局将坚持“房住不炒”原则，加强房地产市场监测分析，稳控商品住房价格水平。记者了解到，今年南京计划上市商品房1000万平方米，稳定市场预期。

  “大力发展住房租赁市场，其中发展保障性租赁住房是今年工作的重点。”蒋冰表示，为满足新市民不同层次差异化租赁需求，今年将通过兴建、改建等多种方式，筹建租赁房源8万套（间），加强住房租赁市场的管理。今年南京还将通过多种形式筹集人才安居住房约3万套，计划筹建人才房100万平方米，人才安居受益面达22万人。通过多种形式，为来南京工作的人才提供更好的居住服务，努力做到住有所居、住有宜居。

现代快报+/ZAKER南京记者 张瑜 徐苏宁 舒越 潘荣