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江苏省委十三届八次全会在省级机关引起强烈反响

面对百年不遇的疫情冲击和严峻的旱情汛情,坚持人民至上、生命至上,较早恢复了正常经济社会秩序;面对极为严峻的发展环境,坚持稳中求进、主动作为,较快稳住了全省经济基本盘;面对育新机开新局的新要求,坚持打基础、利长远,进一步夯实了高质量发展走在前列的根基……

7月29日召开的江苏省委十三届八次全会,既提气鼓劲,又为做好下一阶段工作指明了方向,在省级机关引起强烈反响。

建设美丽江苏,打造美丽中国样板

党的十九大明确将“美丽”作为建设社会主义现代化强国的目标和标志之一。如今,美丽,在江苏有了新目标。

全会对深入推进美丽江苏建设作出安排,提出深化“强富美高”创新实践,高起点推进美丽江苏建设,努力打造美丽中国的现实样板。把美丽江苏建设作为一项事关全局的重大战略任务,作为新形势下推动高质量发展的重要抓手,整体规划,系统推进,努力在美丽中国建设中走在前列、成为典范。

对此,江苏省生态环境厅厅长王天琦既满怀期待又深感压力。“建设美丽中国是习近平总书记亲自布局的重大举措。总书记亲自勾画的新江苏蓝图中,明确赋予了‘环境美’的殷切希望。”王天琦表示,全会审议通过的《关于扎实推进美丽江苏建设的意见》,擘画了江苏生态文明建设的宏伟蓝图,勾勒了山清水秀、生态宜居、文明和谐的美丽图景,印证了省委矢志为民造福、深化“强富美高”创新实践、高起点推进美丽江苏建设的信心和决心。美丽江苏将成为“强富美高”新江苏最直接最可感的展现,全省生态环境系统要把美丽江苏建设作为事关全局的重大战略任务,作为新形势下推动高质量发展的重要抓手,整体规划,系统推进,统筹做好治污、添绿、留白文章,系统谋划沿江、沿河、沿湖、沿海地区的发展,筑牢美丽江苏的生态基底,展现“新鱼米之乡”的时代风貌,努力建设山青、水秀、田沃、湖净、草绿的美丽新江苏。

作为全国唯一全面拥有大江、大海、大河、大湖的省份,江苏最具代表性的地域名片就是水。让水韵江苏成为全省高质量发展最鲜明的底色,也是江苏上下的不懈追求。江苏省水利厅厅长陈杰表示,娄书记在讲话中以江河湖海为脉络,浓墨重彩部署了美丽江苏“水”的文章。“我们要认真贯彻,针对今年洪涝灾害暴露出的问题,着力补齐流域、区域防洪除涝短板,以安全之水保障美丽江苏;围绕生态河湖建设目标,突出抓好‘一江两湖’等重点河湖治理,以生态之水灵动美丽江苏。发挥河湖长制优势,改善水环境,提升水品质,以幸福之水泽被美丽江苏,通过不懈努力,充分彰显‘水韵江苏’之美。”

建设更加令人向往的美丽乡村,是美丽江苏建设题中应有之义。江苏农业农村部门将认真贯彻落实全会精神,把美丽江苏建设作为一项事关全局的重大战略任务,以美丽田园乡村建设为抓手,突出山清水秀、天蓝地绿、村美人和,整体规划、系统推进。聚焦农民群众最关心、最迫切、最现实的村庄环境卫生问题,会同相关部门一起,围绕农村厕所革命、农村垃圾污水治理、村容村貌提升等内容,持续改善人居环境;着力转变农业发展方式,健全以绿色生态为导向的制度体系,构建与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调、高质量的农业绿色发展格局;传承农耕文化,保留乡村风貌,重塑乡村魅力,加快乡村休闲旅游农业转型升级,培育“苏韵乡情”品牌。通过建设宜居、宜业、宜游的美丽田园乡村,让江苏的乡村美得更有品质、更加令人向往。

自然资源是美丽江苏的重要组成要素。7月30日上午,江苏省自然资源厅召开全省自然资源年中工作会议,传达全会精神,部署下半年工作。该厅有关负责人说,将把全会对下半年工作要求和美丽江苏建设的重要决策,特别是对自然资源工作的部署安排,认真落实到下半年的工作举措中,加强关键环节、重点领域的政策研究和分析,扎实做好各项重点工作,确保高质量完成年度各项目标任务。全省系统推进美丽江苏建设,对标对表美丽江苏目标要求,研究制定省自然资源厅的贯彻落实推进举措。通过构建国土空间开发保护新格局,建立健全国土空间用途管制制度,推进资源集约高效利用,实施国土空间治理重大工程,实现我省“空间优化、保护有力、利用高效、生态友好”的自然资源开发保护新格局,为美丽江苏建设做好自然资源要素保障。

在风雨中前进,奋力夺取“双胜利”

今年以来,江苏省委认真贯彻习近平总书记系列重要讲话指示精神,坚决落实党中央决策部署,带领全省上下万众一心团结拼搏,积极应对新冠肺炎疫情带来的严重影响和巨大挑战,在风雨中前进,在逆境中奋起,各方面工作取得了显著成效、走在了全国前列。

“全会为我们增强了‘保’的底气、‘稳’的定力、‘进’的信心。”江苏省发展和改革委员会主任李侃桢表示,面对复杂严峻的外部形势,省发改委将继续坚定不移深入贯彻新发展理念、推动高质量发展,准确研判形势,坚持问题导向,精准定策施策,以更高“含金量”的政策举措转方式、调结构、抓创新,把高质量发展走在前列的根基夯得更实、筑得更牢。围绕自身职能定位,既立足当前,密切跟踪内外部形势变化,着力提升宏观政策的协同性、精准性、有效性,研究储备、及时出台破解当下矛盾的政策举措,畅通国内国际双循环,巩固稳定经济基本盘;又着眼长远,高起点谋划好下一个五年发展的基本思路,科学确定发展目标、工作思路,高质量编制美丽江苏建设的总体规划,以系统谋划、质量导向凝聚整体合力。

江苏省商务厅厅长赵建军表示,这次全会是在特殊时期、关键时点召开的一次重要会议,娄书记的讲话立意高远、提神振气、催人奋进。“事非经过不知难”,“大战大考”的重要阶段性成效来之不易。商务部门在落实“六稳”“六保”任务和构建“双循环”新发展格局中责任重大,我们将认真落实全会精神,坚定不移把“双循环”新发展格局作为谋划推进商务工作的大坐标,同时一着不让做好当前最要紧的事情,全力稳住外贸外资基本盘,着力畅通国内国际双循环,力争外贸份额提升、稳中提质,力保外资规模领先、结构优化,为全省全国发展大局多作贡献。当前,稳外贸重点是稳出口和保主体,稳外资重点是稳存量和扩增量。我们将认真贯彻全会要求,高度关注市场主体,把稳保市场主体作为稳外贸稳外资工作的关键着力点,围绕“抓大、扶小、育新、稳链”,综合施策、精准发力,上下联动、服务落实。

“我们将认真贯彻省委十三届八次全会精神,把握构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重大取向,在危机中育新机、于变局中开新局,咬定全年目标,积极担当作为,努力夺取疫情防控和工业经济发展‘双胜利’更大成效。”江苏省工信厅厅长谢志成表示,全省工信体统将扎实做好“六稳”“六保”工作,着力保产业链供应链稳定、保市场主体,发挥重大项目牵引作用扩大有效投资,优化中小企业发展环境,发力新基建、培育新动能,稳住工业经济发展基本盘;加快培育先进制造业集群,实施产业强链三年行动计划,实行产业链“链长”制和工作专班制,突出抓好大规模技术改造、企业自主创新能力提升、自主品牌本土企业培育核心任务,推进一批强链补链项目,打造若干自主可控、安全高效、全球领先的卓越产业链;深入推进化工产业安全环保整治提升和化工、民爆、船舶修造行业安全生产专项整治,提升产业本质安全水平。

全会根据形势变化对下半年任务再明确、再部署、再推进,提出综合交通运输体系必须自主规划,人民的高品质生活必须由我们自己创造。江苏省交通运输厅厅长、党组书记兼省铁路办主任陆永泉说,围绕全会精神,将全力以赴稳增长、促发展,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,为建设人民满意交通作出新贡献。一是打好“持久战”,精准实施疫情交通防控。二是紧抓“窗口期”,全力加快交通基础设施建设。确保完成年度1576亿元投资计划。三是抢抓“机遇期”,全力保障国家战略落地实施。四是下好“先手棋”,超前谋划交通运输长远发展。五是坚持“两手抓”,打好交通领域三大专项攻坚战。六是全面“强基础”,提升行业现代治理能力。

稳定经济基本盘,在危机中育新机

全会强调,做好下半年及今后一个时期的工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握稳中求进工作总基调,紧紧围绕高质量发展,全面落实新发展理念,扎实做好“六稳”“六保”工作,在“稳”和“保”的基础上积极进取,努力在危机中育新机、于变局中开新局。

上半年,全省一般公共预算收入完成4741.19亿元,下降2.8%,好于全国平均水平。全省一般公共预算支出完成6576.06亿元,增长1.3%,卫生健康、农林水、交通运输等基本民生和重点支出得到切实保障。

江苏省财政厅厅长储永宏表示,省财政厅将认真贯彻落实全会部署,以更加扎实有效的工作推动更加积极有为的财政政策落地生根,为做好“六稳”“六保”工作、完成全年各项目标任务提供强有力的财政支撑。做好“加法”,用好中央直达资金、地方政府债券资金,进一步调整优化财政支出结构,加大对稳投资扩内需补短板的支持力度。做好“减法”,落细落实各项减税降费政策,应免尽免、应减尽减,助力市场主体纾困发展,留得青山,赢得未来。做好“乘法”,综合运用财政专项资金、政府投资基金等政策工具,引导撬动社会资本增加投入,推动美丽江苏建设。做好“除法”,增强风险意识和底线思维,多措并举做好财政收支平衡工作,着力防范化解政府性债务风险,确保财政平稳健康运行。

保市场主体是“六保”的重要内容之一。数据显示,截至6月底,江苏市场主体累计1111万户,较上年底增长6.3%。江苏省市场监管局局长、党组书记朱勤虎表示,保市场主体就是保居民就业、保基本民生、保产业链供应链稳定。全省市场监管部门将按照全会要求,促进市场主体发展,努力保存量、促增量、提质量、扩容量。认真落实应对疫情助企纾困的各项政策措施,使市场主体能够“活下去”,“留住青山、赢得未来”;进一步提高市场准入便利化程度,促进市场主体“快生多生”;坚定不移推进质量提升、标准引领、知识产权强省等工作,促进市场主体高质量发展;营造宽松包容的创业环境、公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境,拓展市场主体生存发展空间。

围绕“确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保高水平全面建成小康社会”的目标任务,江苏省政府扶贫办党组书记、主任朱国兵表示,全省扶贫系统将聚焦“扫尾、巩固、衔接、探路”的工作要求,积极应对疫情影响,落实好稳岗就业、扶贫项目推进、消费扶贫等关键举措,建立健全动态监测和帮扶机制有效防止返贫致贫,持续加大“五方挂钩”和重点片区帮扶,切实巩固提升“两不愁三保障”和脱贫致富奔小康工程成果,指导宿迁市等地开展解决相对贫困问题试点,推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接,努力为美丽江苏建设贡献坚实力量。

“上半年风雨前行,成绩来之不易;下半年任务艰巨,逆境催人奋起。审计工作必须着眼大局,为高质量发展保驾护航。”江苏省审计厅厅长侯学元说,全省审计机关将深入学习贯彻全会精神,紧扣高质量发展主线,围绕全会确定的重点工作,聚焦“六稳”“六保”任务、2万亿新增财政资金直达市县基层直接惠企利民、打好污染防治攻坚战等方面,强化对政策落实、财政绩效、生态环保和经济责任履行等情况的审计监督,做好常态化“经济体检”,发挥审计保障和促进经济社会平稳健康运行的建设性作用,真正做到服务大局有高度、推动改革有力度、保障民生有温度,努力为夺取“双胜利”、推进美丽江苏建设作出新的贡献。

江苏省地方金融监管局迅速传达贯彻全会精神,组织党员干部认真学习省委书记娄勤俭在会上的讲话,领会精神实质,把握核心要义。局长查斌仪表示,将把思想和行动统一到全会精神上来,全面落实新发展理念,紧紧围绕“六稳”“六保”,更好地发挥金融在育新机、开新局和高质量发展中的重要作用。继续加大金融支持复工复产政策落实力度,加强普惠金融服务,推进科技金融、绿色金融发展,促进产融结合,不断提升金融服务实体经济质效。平衡好稳增长与防风险的关系,全力打好防范化解重大金融风险攻坚战。健全完善地方金融监管机制,以严格的监管和积极的扶持,引导地方金融从业机构规范有序发展、发挥特色优势,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、加快建设“强富美高”新江苏作出更大贡献。

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