【连网】 “十分感谢政府给俺送来了‘救命钱’，防贫保真是‘及时雨’啊。”日前,连云港海州区浦南镇江浦村村民周怀霞接过16万余元的防贫保险救助金，一边抹眼泪,一边连声道谢。周怀霞家现有3口人，自己身体不好，靠在村合作社编织渔网贴补家用，丈夫常年在外务工。两年前，儿子患上尿毒症，巨额的医药费压得她喘不过气来，正当她再次为筹集治疗费用绞尽脑汁时，海州区扶贫办等相关单位及时送来了防贫保险救助金，解了她的燃眉之急。据了解，这也是海州区今年推行防贫保机制以来赔付的最高一笔资金。

（村民周怀霞收到16万余元防贫保险救助金）

“防贫保是海州区贯彻落实中央及省、市关于实施精准扶贫、未贫先防、主动控制贫困增量的一项创新之举。全市域推进防贫保工作，连云港市在全省是第一家。”海州区扶贫办副主任杨晓东介绍，防贫保是探索建立以财政资金为主导，惠及更多农村困难群众的专项保险救助，重点解决农村非建档立卡低收入户和虽然已经脱贫但收入不稳定、持续增收能力不强的脱贫户共两类临贫易贫人群，以及因病、因学、因灾可能引发以上两类人群重返贫困的问题。

今年初，海州区政府与人保财险连云港市海州支公司合作，由区财政出资153.3万元设立防贫保专项资金，按每人每年70元的保费标准，为占全区农村人口10%左右的非贫低收入户和非高标准脱贫户购买保险，区政府设立项目基金库，建立防贫目标人群数据库，并借助人保财险海州支公司完善的镇村基层服务网络、专业人员和技术优势，构建横向到底、纵向到边的精准防贫网，确保不漏一户、不落一人。

为精准识别和锁定拟救助对象，海州区通过自上而下、自下而上、帮扶回访干部代为申报和利用人保财险信息平台进行线上申请或代申请4种途径，由区卫健、人社、教育、医保、民政、公安等政府职能部门，每月按时提供预警数据；在申报环节，主要由住院群众、困难学生、受灾群众以本人名义向村“两委”提出申请，经镇村两级审批并上报区扶贫办，区政府则通过从扶贫大数据比对、入户核查、村评议公示和区扶贫办审批等方面严格把关，并根据“五看、一算、一核、一评议”的规范化管理，确保“不错赔、不惜赔、不滥赔”，实现财政资金安全精准投放。

据统计，截至目前，海州区上半年建档立卡35户已全部完成入户资料收集，已赔付9户。因受疫情影响，目前海州区尚有10户10人次医疗费用尚未赔付，7户人员因资料不全待进一步核查后赔付；非建档立卡户经过乡镇初查后尚存有效数据134条，已完成入户核查101户，正在公示赔付的有14户。

“目前扶贫攻坚工作已进入关键阶段，防贫保是政府部门真正实现民生保障、让老百姓稳定受益的一项温暖工程，必须紧抓不放，一抓到底。”杨晓东说。下一步，海州区将进一步拓宽保障服务范围和资金来源渠道，全面提升精准防贫的覆盖面，真正把实事办实、好事办好。 （记者 王怀诗 通讯员 王一平 王影）